摘 要：全面预算在企业发展中起着非常重要的作用。全面预算管理在发达国家的应用较为普遍，在我国的应用较晚，随着规章制度颁布和实行之后，全面预算的管理理念也得到了认可，所以在我国现阶段的发展中全面预算管理已经进入规范化的实施阶段。全面预算管理在我国的各大企业中都得到了应用，通过预算管理可以使企业的管理层充分的从每个层面每个角度对企业的运行情况进行了解，更能够对企业内部的资金分配以及流动情况进行全面的掌握，所以在企业中有着不可替代的作用。主要就是对全面预算管理的体系框架和主要功能进行的分析和研究。

关键词：全面预算;体系框架;主要功能;分析研究

一、 关于全面预算管理

（一）全面预算管理的概念

预算管理主要是企业根据所指定的战略目标来对未来一段时间的运营所用的活动资金进行的具有全面性、科学性、合理性的一个筹划。全面预算管理是指经过分配、考核来对企业内部的相关闭门活动所用的财务资源以及非财务资源的一个控制，是一种通过对控制来帮助企业完成战略目标的方式。全面预算管理也可以说是对企业的财务等内容进行全面且彻底整理的一种方式和体系，全面预算管理的内容是较多的，主要包括对业务预算的管理、专项预算的管理以及财务预算的管理，在我国当前的企业发展中全面预算管理的方式已经成为不可或缺的管理手段，也正是由于全面预算管理具有主动性、效益性和综合性的特点，所以在我国市场经济的发展中非常适用。

（二）全面预算管理的意义

在企业的发展中采用全面预算管理理念进行管理对企业的发展有着重要的促进作用，可以实现企业战略目标的有效执行，也可以加强企业内部运行的规范性，通过全面预算管理可以全面多角度地对企业内部的业务以及资金情况进行了解，进而也为企业的运行绩效管理提供了保障。

二、 全面预算管理体系框架

在企业的发展中管理要素对整个企业的发展方向有着直接的影响，要素深入企业发展的各个方面，也是实现我国财务管理的关键要素。在一个企业的发展中，要想保障企业良好的发展，就不能对企业中的一些财务要素进行忽视，而在企业全面预算管理中，也就是对核心五要素进行的管理和把握。

全面预算管理在企业的发展中可以为企业的内部运行制订具有针对性和系统性的方法，所以可以说全面预算管理是具有发展战略化目标和人性化的一种理念，在企业中采用全面预算管理的理念可以使企业的发展方向、发展目标更明确，通过对全面预算管理研究发现，全面预算管理的体系框架主要分为五大类，主要是预算编制、预算控制、预算规划、预算考核以及预算执行等内容。而要保障企业全面预算管理工作的有效进行，就要根据企业内部的实际运行状态来对为预算编制提供依据，其次，企业在根据预算规划得出的结果来对预算进行合理有效的控制。企业通过全面预算管理五大体系可以制订出具有针对性和合理性的全面预算制度，进而促进企业的经营发展。

三、 全面预算管理体系主要功能的实现

（一）成本控制功能

成本控制功能作为全面预算管理中的重要功能之一，对企业的发展有着重要的作用，企业采用全面预算管理的管理方式的主要目的就是降低企业运行的成本使用，提高企业经济效益的提升，运行全面预算管理在企业中，可以通過度企业内部情况的掌握来对企业的生产决策进行改变，这样可以使企业的发展情况适应社会的发展需求。

（二）制度规范功能

不论是在任何工程项目的进行中要想保障项目的顺利进行都需要有着相应的制度，这样才能对工作进行规范。在企业的发展中，要想保障企业的合理发展也许需要相应的规章制度，规章制度也是全面预算管理中的一个重要功能。在企业开始实行全面预算管理时，为了对能够全面地对企业内部的运行情况进行了解，就需要对各个部分以及各个分公司的收益和运行状况进行统一的管理，而要对这些部门进行统一管理也需要有着相应的制度进行规范，所以为了在企业中对全面预算管理进行实行也可以有效地促进企业发展中的制度规范化，进而促进企业的合理发展。

（三）风险控制功能

在企业中运行全面预算管理可以促进战略目标的有效完成，在每项工作进行时全面预算管理也可以保障工作完成的合理性，在企业的发展中不论是进行任何预算工作，首先应该先制订相应的计划，所以要在企业中采用全面预算管理方式首先需要各个管理人员都要提前制订计划，这样才能避免企业的发展存在较高的风险。

（四）协调功能

全面预算管理也具有一定的协调功能，主要体现在可以对企业运行中的各项利润绩效和预算指标进行协调，在企业中进行一定的协调工作可以有利于管理人员对企业生产情况的细致了解，也能较大程度的促进企业对员工进行统一管理。

四、 结语

随着社会经济和科技的发展，我国企业在不断发展的同时，企业与企业之间的竞争力也日益激烈，所以为了能够在市场竞争中获取优势，企业应该加强自身的经济发展，而在大部分的企业发展中对于企业运行的成本控制都是根据对财务管理进行精细的控制来进行的，要对财务精细化的进行管理需要采用全面预算管理的理念才能进行，所以为了有效地降低企业运行的风险和提高企业的经济效益，必须落实企业发展中的全面预算管理。

参考文献：

[1]孟晶.企业全面预算管理系统框架研究[J].财会学习，2015，No.122（14）：35-36.

[2]姜化鑫.全面预算管理体系框架和主要功能探究[J].现代商贸工业，2015，v.36（23）：176-177.

作者简介：庞改妮，中国飞机强度研究所。