毛欣娟

（中国人民公安大学，北京 100038）

2020 年春节期间，突如其来的新冠肺炎疫情让处在节日气氛中的全国民众猝不及防，随着疫情的不断发展及包括强制性居家隔离防疫措施的严格采用，一些民众出现紧张乃至恐慌心理。如此状态下的民众比以往任何时候都更加依赖能带给自己乐趣并能调剂单调生活状态的电子产品，借此了解各种信息，信息的多元多样化不可避免地会出现真假信息混杂的情况，一些不实甚至是有害的信息也随之而来。其中对民众影响最为突出和直接的当属网络谣言，它成为了名副其实的疫情恐慌的源头，使民众本就紧张的心理更加惶恐不安。此类情况在近年来的突发事件中均有体现，而且网络谣言在其中起到的混淆视听、推波助澜的作用不可小觑，一些来源不明的截图、短视频或者聊天记录，让民众真假难辨，给社会稳定带来的影响也非常明显。因此，“抗疫”时期或重大突发事件期间如何有效加强网络谣言的治理，对于维护社会稳定具有深远的现实意义。

一、网络谣言的特点及类型

近年来，学界关于网络谣言的研究并不鲜见。在中国知网，以网络谣言为主题词可检索出2200余篇文章。分别从传播学、法学、管理学、心理学、政治学等学科对该主题进行了多元探讨。其中关于谣言的定义主要是参考辞书的界定，查阅我国的辞书可以发现，谣言的基本释义是没有事实根据的消息。[1]笔者认为，谣言是指没有事实根据或恶意凭空捏造的虚假信息。……