王昌伟 黄宇茜

摘 要： 城市大气污染案严重威胁着我国城市居民的身心健康人，城市大气污染治理成为我国现代城市治理的重要课题。本研究通过对城市大气污染因素研究、我国城市应对大气污染治理措施研究，提出构建“立体化”交通机制、深化城市“双区”分割、强化“产业优化升级”策略三个内容，来进一步优化城市大气污染治理措施机制建设。

关键词： 城市经济;大气污染;治理

【中图分类号】X51     【文献标识码】A     【DOI】10.12215/j.issn.1674-3733.2020.33.038

自1993年以来，我国政府将经济发展、社会治理和环境保护统一起来，形成了可持续发展的战略方针。近年来，我国城镇化发展进入热潮，城市居住人口比较集中，生活废气和废料较多，围绕在城市周围的工业产区逐渐增多，导致以城市为中心的环境问题逐渐加剧，对人们的生产和生活造成了巨大的影响。据统计2016年我国338个城市发生重度污染的天数达到了2464天，2017年我国城市平均优良天数比2016年下降了0.8%，2018年比上年上升了1.3%[1，2，3]。《2019中国生态环境状况公报》显示，我国生态环境质量总体改善，但是污染物排放任务较为艰巨、生态保护和修护空间较大[4]。

1 我国城市大气污染因素

1.1 城市化发展速度迅猛

自2011年以来城市人口首次超过农村人口的社会现象来看，我国城市发展为社会的发展带来看巨大的效益。随之流动人口比例在城市中不断的增长，城市的经济发展也迅速崛起，原先预计的城市发展速度已经不能满足社会的需求，城市日常运转也面临着巨大的压力，城市环境问题也日益凸显。

1.2 城市植被覆盖面积减少

随着人口的增多，城市也在不断的向外扩张，将大量的农耕土地征收作为城市生活和商业用地，增加了城市的饱和度。但是由于人们的生活废气较多，但是生活圈内的植被较少，导致城市中的生活废气无法被完全消耗。比如，城市人群中的汽车使用比较频繁，汽车尾气排放无法被完全消耗，相较于先前的农村来说，城市的中的空气污染较难治理。

1.3 城市周边工业产业崛起

随着居民生活的集中化和便捷化发展，城市周围逐建立起了工业园区，能够使城市中的劳动力，便于企业的发展和壮大，城市周围逐渐出现了大量的工业产业。工业生产中产生的废气、废料又反向作用于城市环境中，导致城市环境污染更加严重。自2013年我国大量城市大面积爆发雾霾天气以来，严重威胁了城市居民的身心健康，为人们的生活和生产带来了巨大的不便，为我国经济造成的损失也不计其数，更是对我国城市经济发展带来了严重的阻碍。

2 我国城市应对大气污染治理措施

2.1 增加城市空气湿度

在我国城市发展进程中，对城市环境带来了巨大的伤害，城市管理者逐渐意识到先污染后治理的城市发展策略已经不能够满足现代人们的需求。城市环境治理者通过不断的增加道路洒水车、减少城市建筑物粉尘、扩大城市绿化面积、增加城市内部的储水量等方法来改善环境，这些治理方式都是通过增加空气城市空气的湿度来降低环境污染对居民身体的伤害。

2.2 限制居民生活用车

在我国各大城市发展中，与各位居民生活息息相关且最为典型的环境治理方式就是机动车限行。随着私家车数量不断的增加，汽车尾气的排放也成为城市大气污染的重要因素，单双号限行、区域车辆限行和定期轮换限行成为保障城市环境的重要措施。虽然限行政策的实施为居民带来了一定的不便，但是城市环境的治理却带来了前所未有的效果。

2.3 控制城市周边企业排污

企业排污是环境污染的最大诱因。对于大多数中小型企业来说，抑制企业排污就抑制了也抑制了当地经济的发展。我国明确要求，要在企业中引入污染物处理设备，针对重度污染的企业采取淘汰制。城市周边企业要持续做好厂区内环境建设、淘汰重度污染器械、升级更新设备、做好废水废气和废物治理工作等。虽然环境治理为经济发展带来了一定的成本，但是也为居民的生活健康带来了较大的保障。

2.4 科学做好城市规划

在城市现代化发展进程中，城市规划科学化、合理化、现代化、生态化成为重要的研究课题，其中以城市环境治理也成为城市规划的重要影响因素。科学的做好城市规划能够大大提升城市舒适度和保障据居民的身心健康，也能够在不影响城市经济发展的情况下，做好城市环境治理工作。在确保环境良好的同时，能够合理的规划有限的土地资源和空间资源，能够深入的融合经济与环境的长远发展。

3 优化城市大气污染治理措施机制建设

3.1 构建“立体化”交通机制

城市化发展过程中，交通便利成为城市现代化的重要标志。构建以“立体化”为核心的交通机制，能够有效减少私家车辆出行频率，能够为城市环境污染治理带来巨大的受益。立体化交通机制能够通过现代智能技术、手机APP软件、城市物流业务等多个方面的深度融合。

3.2 深化城市“双区”分割

城市发展过程中，不仅需要生活区的扩大和发展，也需要工业区的改革和进步。现代城市发展中，城市管理者更加倾向于将工业区迁移到远离城市生活区的地方，但是工业区迁移的成本比较大，并且对城市经济发展带来较大的制约。能够合理的规划和分割城市生活区和工业区可以实现低成本的提高城市生活环境。

3.3 强化“产业优化升级”策略

我國工业产业发展是我国经济发展的重要组成部分。城市的经济发展很大程度上需要工业来拉动，随着新型产业的出现，产业优化升级成为提升城市经济水平、维护城市环境的重要手段。城市产业发展要始终围绕城市居民最根本的需求，实现城市经济和城市环境双向促进的良好局面。

参考文献

[1] 董威.城市化进程中大气污染的成因及解决对策[J].环境与发展，2019，161（12）：58-59.

[2] 本刊编辑部.2017中国生态环境状况公报发布[J].中国能源，2018，40（06）：1-1.

[3] 本刊编辑部.2018中国生态环境状况公报发布[J].中国能源，2019（6）：1-1.

[4] 中华人民共和国人民政网.《2019中国生态环境状况公报》显示，我国生态环境质量总体改善——绿色发展带来水碧天蓝[EB/OL]（ 2020-06-12）（2020-10-14）.