周晓波

家政服务业务是指以家庭为服务对象，由专业人员进入家庭成员住所或在固定场所集中提供对特殊人群进行照护以及保洁、烹饪等有偿服务，满足家庭生活照料需求的服务行业。杭州市早在2003年就已下发《关于加快杭州市家政服务业发展的意见》。

经过近20年的发展，杭州家政服务业市场规模不断扩大，居民对家政服务的消费能力逐渐提升，消费需求持续扩大，家政服务的需求差异性也较明显，服务的精细化、专业化、高层次要求显著增强，尤其在养老服务、母婴护理、育儿托管等方面，需求量最为巨大。然而，当前杭州家政服务业属于粗放型发展，存在有效供给不足、行业发展不规范、群众满意度不高等问题，亟需重点研究杭州家政服务业发展实践，探讨高水平、高质量发展的对策建议。

杭州市家政服务业发展现状

家政服务根据其内容可以分成初、中、高三种层次类型。一是初级的“劳务型”，即常见的家务劳动服务，包括煮饭洗衣、清洁卫生等;二是“技能型”服务，如护理、营养、育儿、家教、陪聊;三是高级的“管理型”服务，如家务管理、社交娱乐安排、家庭理财、家庭消费等咨询服务等。

近年来，随着目前社会老龄化程度的不断加深、二胎政策的全面实施、城镇化进程的不断推进，家政服务业的需求不断增长，行业也在不断发展中。根据中国商务部和国家发改委社会发展司公布的数据显示，2017年中国家政服务业营业规模达到4400亿元，同比增长26%，2015至2017年年均复合增长25.9%;2018年，我国家政服务业经营规模达5762亿元，同比增长27.9%，从业人员总量已超过3000万人。……