陈运强

【摘  要】国有企业的创新管理，要结合工作实际，解决发展质效问题。引进、吸收、创新运用阿米巴经营模式，实现企业高质量发展。

【关键词】管理;创新;阿米巴经营;内部市场化

引言：

管理是个永恒的话题，创新管理更是管理的题中要义。我们在引进吸收先进管理理念的同时，必须结合实际，创新运用，我们必须在理论上跟上时代，不断认识规律，不断推进实践创新。A公司作为一家省属国有企业，过去存在着管理体制僵化，“大企业病”等现象，缺乏有效的现代企业治理机制，制约了企业的发展。面对发展困境，A公司按照建立现代企业制度的要求，充分借鉴阿米巴经营模式、引入内部市场化经营机制，积极探索适合企业的发展之路。近三年，A公司营业收入平均增长率36%，利润总额平均增长率95%，发展质量明显提高，员工的思想观念明显改变，干事创业的激情明显增强。本文通过A公司创新阿米巴经营的成功实践，探索国企创新管理的有效实施途径。

一、创新管理重要性分析

（一）提高企业经济效益

创新管理的目标是提高企业有限资源的配置效率。这一效率虽然可以在众多指标上得到反映，例如资金、存货周转速度加快，生产成本、能耗减小，劳动生产率提高等，但最终还要在经济效益指标上有所体现，即提高了企业的经济效益。企业经济效益的提高，既包括当前效益的提高，也包括未来效益的提高，无论是提高当前的效益还是未来的效益，都是在增强企业的实力和竞争力，从而有利于企业持续稳定发展。

（二）降低交易成本

企业经营中最容易忽略的就是内部的交易成本，这些成本往往不会出现在财务报表上。通过创新管理，使隐性成本显性化，使组织结构扁平化，使决策流程信息化，使得现代企业可以将原本在企业之外的一些营业单位活动内部化，从而节约企业的交易费用。这就很明显地证明管理及创新管理对企业发展和企业效益提高的重大作用。

（三）推进转型升级

当前，中国特色社会主义进入了新时代，面对错综复杂的国际形势和百年未有之大变局，在新发展理念的引领下，为落实“碳达峰碳中和”战略，加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，作为新时代中国特色社会主义支柱的国有企业，应发挥经济社会发展中骨干作用，以众智促创新，以众包促变革，在此形势下，实施创新管理，已然成为企业加快转型升级，实现高质量发展的必然选择。

二、创新管理内涵分析

尊重市场是企业持续发展的基础，更是创新管理的根基。要实现创新管理，必须全面系统把握好创新管理的基本内涵。

（一）赋予内部市场主体独立自主经营权

筹建独立的财务管理体系，及时管控生产成本和掌握经营盈亏状况，全程参与经营过程中的财务管理，同时，将生产过程中的理化、计量、验收等生产要素完全导入到内部市场，全面形成市场化服务买卖关系。

（二）推进精益管理

开展精益生产、“6S”管理活动、搭建ERP信息系统平台等，走协同高效、精益创新的发展之路;实行信息化管理，通过信息系统把企业的采购、生产、销售、财务、管理等各个环节集成起来，共享信息和资源，有效支撑企业的决策系统，实现降库存、提效能、强质量的目的，进而提高企业竞争力;完善生产精细化管理体系，确保生产能力不断提升，安全、质量等基础管理进一步夯实。

（三）完善用工和分配机制

搭建内部人力资源市场平台，拓宽用工和内招渠道，同时将非全日制用工转化为劳务派遣用工，解决生产线用工问题，真正做到规避用工风险，推进劳动用工市场化，完善人员能进能出的市场化用工机制;依据市场变化，建立多元化收入分配机制，按“多劳多得、不劳不得”原则，建立分层级、分类别的员工收入分配机制，实行动态计件工资制，形成以岗定薪、薪随绩变、效益分红等多元化分配体系，充分调动员工积极性、加快企业转型、增强企业竞争力。

三、A公司成功创新阿米巴经营分析

（一）推行扁平化生产组织构架，提高工作效率

破除原有自上而下的多重垂直管理構架，通过减少管理层级和增加管理幅度，建立紧凑的横向组织结构。A公司通过市场化选聘职业经理人，以竞争上岗方式配备副经理，对其他人员的配备，按“最优化、最精简”原则自主选聘。生产组织更加灵活、敏捷，管理更加高效、敏捷，费用大幅降低。

（二）设立阿米巴，夯实管理基础

为实现内部市场化，凡内部“职责能被量化，且能够独立进行核算”的环节，都分割成阿米巴。A公司按照“量化分权”的原则，通过自上而下和自下而上的整合，分层逐步推进，并相应划小核算单位，把内部的每个职能部、每个班组、每道工序都分割成为阿米巴。A公司的内部经营成为了全员参与、高度透明的经营，不仅培养了员工的目标意识、成本意识和责任意识，也培养了一大批懂经营、会管理、精核算的管理者。

（三）确定内部市场交易价格，降低生产成本

各阿米巴成立后，A公司通过自主签订协议的方式，在内部各阿米巴之间，以及公司内部各协作单位之间，建立责权利对等的市场买卖关系，并确定交易价格，为建立公司内部市场化经营体系奠定坚实基础，同时，大幅降低了生产成本。

1.A公司作为产品的总承包人，按自身承包价格，依据内部生产工艺流程或产品零部件构成情况，通过成本倒推的办法来确定分级承包的价格。

2.委托公司职能部门依据各阿米巴的生产特点、技术含量等因素，对每道工序、每个零件进行工时实测并确定价格。

3.将成本倒推得出的价格与实测价格进行科学对比，通过协商机制来确定双方都能接受的交易价格。

4.建立交易价格的实时动态调整机制。

（四）筹建阿米巴独立的财务管理体系，实行精益管理

按“模拟法人”的思路，在A公司筹建独立的财务管理体系，使其能及时管控生产成本、掌握盈亏状况，全程参与经营过程中的财务管理。同时，将生产过程中的理化、计量、验收等一些生产要素完全导入到内部市场，全面形成市场化服务买卖关系，并建立相应的财务核算体系，实现了经营成果的最大化和财务状况的最优化。

（五）建立劳务协作机制，创新分配方式

由于产品体系完备，规格型号齐全，A公司内部劳务协作单位有7个，外部零件供应商多达30余家。面对如此庞大的协作网，A公司建立了一套完整的劳务协作管理体系。通过“一对多”的劳务协作方式形成了市场竞争关系，促使产品的生产进度、实物质量得到大幅提升。各团队的自我约束、自我管理、团结协作的工作意识得到充分体现，生产现场工艺纪律得到改善，员工工作积极性、主动性得到显著提高;维修人员从被安排维修转变为主动维修、主动检修，主动帮助单位实行技术革新，提高产品产量和质量。

1.对内外部市场进行分类。A公司根据产品生产过程中的交易关系，将内外部市场划分为“生产经营型、辅助服务型、费用承包型”三类市场主体，并与各市场主体签订各具特点的劳务协议。

2.加强零部件装配劳务协作管理。A公司与各协作单位或个人签订劳务协议，明确项目、期限、费用、权利和义务、违约责任，并从工艺纪律、定置管理、五品四数、现场卫生要求、质量要求、安全及设备管理、生产进度要求等方面细化对协作方的管理，真正做到责权利的高度统一。

3.设备维修维护劳务协作。将设备维修人员的薪酬与当月产量挂钩，在确保设备正常运转下，按生产的合格产品数量给予维修人员提成。

（六）生产自动化，提高劳动效率

建立职工创新奖励制度，鼓励职工优化工艺、改进设备，并根据需要成立专项技术攻关小组。根据产品生产工艺流程，将生产节拍、工序、工步进行分解与结合，自行设计出符合产品生产特点的生产流水线。同时，不断投入资金，购买、自制各类先进设备，大幅提高自动化生产能力，并推进全自动化零件检测、产品装配等非标设备的研制进程。一方面，工作效率大幅提高，单位生产成本大幅下降。实现了日产能几何级次的跨越;大规模批量生产，规模效益突显，单位生产成本下降明显。另一方面，产品质量的稳定性得到有效保障。生产线从无到有，从有到优，再到提升至半自动化、自动化，不断提升的设备自动化生产能力，为保障产品质量奠定了坚实基础。

（七）搭建ERP信息系统，加强科学管理

针对生产工序多、生产流程繁琐、零件流转数量大的特点，A公司利用ERP管理系統，建立了14个模拟仓库，将各个零件分成“合格零件、不合格零件、实验品”三个流向，实现了整个零件周转过程的实时动态管理，并实现统计报表的自动生成。一方面，通过系统中的交验数、合格数、返修数或退货数可及时掌握零件的五品四数状态，并及时分析供应商是否存在供货风险;另一方面，实行零部件动态管理，为生产经营决策、计划管理、生产管理、质量追溯等提供了准确、及时、全方位的信息支撑。

（八）创新产品预验收方法，降低质量损失

为防止质量事故发生，降低大批量生产的质量风险与损失，A公司在加强生产过程质量管控的同时，对生产过程中的产品采取预验收方式，即每生产一个批次就进行内部抽验，若验收不合格则立即停止生产。即使出现质量问题，也仅是一个批次产品报废，避免了大批量报废现象的发生，有效降低了质量风险和损失。

四、创新管理的路径分析

任何成功都不是轻轻松松获得的，在引进、吸收、创新先进管理经验，创新发展的同时，要结合企业生产经营实际，积极探索适合企业自身的创新管理路径，为企业谋得长远发展之路。

（一）提高思想认识

创新和管理两者有机统一，关键是人的思想要跟上，观念要更新，要与时俱进。创新阿米巴经营，一定要充分认识到“实现全体员工共同参与经营”是全体员工为了公司的发展而齐心协力地参与经营，在工作中感受人生的意义以及成功的喜悦，企业发展的同时，个人也有出彩的机会，实现共赢的这样一种“全体员工共同参与经营”。同时，要坚定理想信念，做到有条件要上，没条件，创造条件也要上，创造将企业组织划分为一个一个阿米巴的条件，即为了划分后的阿米巴能够成为独立核算组织，需要“有明确的收入，同时能够计算出为获取这些收入而所需的费用”以及“最小单位组织的阿米巴必须是独立完成业务的单位”和“能够贯彻公司整体的目标和方针”。

（二）加强组织领导

企业要将创新管理、推行内部市场化管理纳入重要议程，加强组织领导，明确分工，落实责任，统筹规划各项工作。成立由企业主要负责人担任组长的内部市场化管理领导小组，各级领导干部要亲自抓、亲自管、亲自干，引导各级管理人员特别是中层管理人员切实转变观念、勇于变革、大胆创新，按照内部市场化管理理念和方法推进工作。要建立内部市场化管理的专门机构，负责构建内部市场要素，明确内部市场层级，制定内部市场交易规则和流程，建立健全交易协调、价格管理、内部仲裁等机制，监管内部市场交易行为，仲裁内部市场交易纠纷。

（三）抓好关键环节

创新管理，搭建内部市场化管理模式，要着力抓好关键环节，并统筹推进。各单位首先要构建包括内部市场主体、客体、价格体系、定额管理体系、计量体系及结算体系等在内的内部市场化管理要素;其次，要建立健全内部市场化管理保障体系，建立长效工作机制，确保内部市场化管理持续深入推进;再次，要强化内部市场化管理的运行质量，将推广工作抓细抓实抓落地，强化责任意识，加强运营过程控制，加强考核激励。

（四）持续完善优化

任何一个方案的落地实施都不是一蹴而就、一成不变的，因此，在全面考虑并做好顶层设计之后，执行实施过程中要动态总结，及时跟踪执行动态和评价实施效果。实事求是、因企制宜，创造与企业发展相适应的内部市场化管理模式，制定阿米巴经营设计方案，及时、密切关注实施过程中经营单元裂变与合并的可能性，在实践中动态评估方案的科学性、合理性、有效性，并不断进行完善、优化。

五、结论

当前，市场竞争日趋激烈，传统的特别是计划经济时代的管理模式已然不能适应经济社会发展的需要;在充分竞争的市场经济条件下，经营管理观念与制度的革新显得尤为重要。A公司引入阿米巴（独立的经营主体和利润中心）市场化经营理念并取得成功，顺应了时代发展的要求，形成了正确的价值观念体系，实现了员工由“要我干”到“我要干”且“要干好”的思维模式转变，员工干事创业热情高涨，企业发展质量明显提高。

习近平总书记在十九大报告中指出，“发展质量和效益还不高，创新能力不够强，实体经济水平有待提高”，我们要“更加自觉地投身改革创新时代潮流，坚决破除一切顽瘴痼疾”，“坚持新发展理念，发展是解决我国一切问题的基础和关键，发展必须是科学发展，必须坚定不移贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念”。落实到企业的工作实际，我们要坚持创新发展，锐意改革，因企制宜，创新管理，通过借鉴阿米巴经营模式、引入内部市场化经营机制，助力企业实现高质量发展。

参考文献：

[1]稻盛和夫，《六项精进》，中信出版社，2011.6 ISBN：978-7-5086-2727-4

[2]三矢裕、谷武幸、加护野忠男，《稻盛和夫的实学：阿米巴模式》，东方出版社，2013.8 ISBN：978-7-5060-6342-5

[3]张建民、吴奇志、林丽，《现代企业生产运营管理》，机械工业出版社，2013.5 ISBN：978-7-111-42220-4