张向阳

摘 要：物资采购合同是每个企业的重要一项，以物资采购合同管理为对象展开研究，并对该环节中的一些风险进行分析辨识，寻找针对性的改进方案，有助于提升物资采购合同管理能力与水平，为企业安全生产及效益带来促进作用。

关键词：物资采购;合同管理;企业效益

引言

物资采购中采购合同管理中风险控制及管理，对于采购企业的稳定发展，以及企业的实际权益保障，发挥了重要的作用。因此在具体的物资采购合同管理中，关于其风险防范与控制，则引起了采购管理人员及法务研究人员的重视。笔者简要剖析物资采购合同管理的风险防范与控制，以盼能为相关物资采购合同管理中的风险控制提供参考。

1物资采购管理的意义

在物资管理过程中合同是否能够得到全面、顺利、有效的履行，可以直接影响到煤矿企业正常的安全生产和经营管理。由于合同管理工作会涉及到生产、销售、技术、验收、保管、以及财务等方方面面的问题，如果任何一个方面的管理工作做的不到位，就会影响到整个合同的顺利进行。因此，做为企业的物资供应主管部门，尤其需要通过一套约束性较强的合同管理制度，来保证合同的顺利履行，确保所采购的各项生产材料、设备能够及时满足企业安全生产所需，并有利于防范各类风险。随着市场经济的不断发展，在物资管理过程中会遇到不同的风险，如果物资管理中存在松懈，就会面临一定的法律风险、质量风险及安全风险。在物资管理过程中，物资合同管理是一项重要性的工作，从严格草拟、签订、履行物资管理合同，能够有效的规避物资合同中的各类陷阱，最大程度降低防范物资管理工作中的法律风险，避免由于法律风险给企业带来的不必要损失。

2采购物资过程中合同管理面臨的风险来源

2.1来自市场的风险

作为物资采购活动实现的载体———市场，存在着诸多影响物资采购的因素与风险，比如政策调整，尤其是供给侧结构性的变化，节能减排，使得各种以钢材为主材的零部件、产品，会因为钢材供求及价格的起伏而发生涨落波动，这也是引发物资采购合同管理风险的最大因素，一方面会导致价格脱离预期，另一方面会造成货源无法保障。

2.2合同内容风险

企业在进行材料采购中，其合同管理工作的开展，合同内容风险为主要存在的一种风险问题。其中具体分析合同内容风险主要体现为：材料采购合同内容编订中，存在编订内容缺失，内容设定条款不合理等其他现象，最终造成了采购方或供应方的权益受损，影响了采购合同的有效履约风险现象。同时该类风险现象的出现，对于合作方之间的资金支付，以及材料交付，也造成了一定的影响，不利于双方的稳定经营发展，此外也造成了较大的经济损失，以及合作纠纷现象。

2.3来自品质的风险

现阶段市场有着充足的货源供给，同类产品有着丰富的层次品阶与价格差异，然而各种品阶所对应的价格却没有明确的信息，在采购中往往会遇到品质与价格不符的情况，不仅增加了采购难度，也带来了验收难度，而且容易引发采购质量风险，甚至引发安全事故，加之个别以次充好的供应商的存在，如果采购者缺乏丰富的采购经验和专业知识，必然会出现质量问题，特别是物资的品种繁多时，根本无法样样精通。由于一些物资规格要求十分严格、理化指标复杂难懂，这样对签订的合同造成难以预见的风险。

2.4权责划分风险

物资采购合同管理中，合同签订的主要目的为：保障合作双方或多方的合法权益，明确各方的应尽义务。其中在物资采购合同管理中，权责划分风险则为常见的一类风险问题。其中权重划分风险，主要表现为：合同签订中，对于合同签约方之间的权利、责任、义务，划分设定不清晰，约定不明确，造成在具体的合同履约中出现了履约纠纷现象，严重的影响了合同的正常履行，此外也造成了合作方的权益受损，以及业务合作进度受阻的现象。

3采购合同管理的改进方案

3.1完善合同管理制度

合同本身是具有法律效力的文本，与合同相关方的责权利直接相关，要制订切实可行的合同管理制度，为合同履约提供有力的支撑与保障。包括对组织机构、人员配置、运行流程、信息化管理、监督检查、绩效考核等方面做出具体规定。比如，近年来在绩效考核中引入的“事后合同”评价、“诉讼纠纷”专项指标，既真实反映了合同管理中暴露的问题，也有效避免了相关不合规事件，降低了诉讼风险，起到了制度制约作用。

3.2建立合同预警机制，全面提升采购管控

首先，建立合同到期预警机制，避免误供、延供现象发生。做为焦煤公司物资采购管理部门，每年都要对外签订大量的物资采购合同，为避免因招标或合同签订不及时，出现物资采购合同到期后，未及时签订新的采购合同，造成物资采购合同断档，导致误供、延供现象发生，从而影响企业安全生产。通过建立合同到期预警机制，将责任明确到人，确保了物资采购合同的延续性，随时随地为焦煤公司安全生产提供强有力的后勤保障。其次，强化合同动态、全方位预警机制，提升物资供应管理水平。建立合同动态、全方位预警机制，要求对签订的每份物资采购合同，从签订--履行--终止进行全方位、全过程跟踪监督，做到及时发现问题、解决问题，有效降低企业法律风险，维护企业合法权益。一是时效预警，由于很多采购合同履行期限较长，产品质量、逾期交货等情况的情况也偶尔发生，可以及时通过及时签订书面协议、信函、电子邮件等方式予以确认，保证每个过程均在法律保护的范围内进行。;二是履行瑕疵预警，对在合同履行过程中对所采购的设备、材料的使用及售后服务等情况进行登记，凡发生迟延到货、产品质量瑕疵、售后服务不及时等问题必须逐项建档，同时落实责任人、责任单位，确定时间节点，严格按照合同约定，实行闭环管理，维护企业合法权益;三是证据预警，确保所有与合同有关的资料原件都能完整、准确归档，这样一旦发生问题，以便法务能够准确了解案情，迅速采取有效的展开补救工作;通过以上几个方面预警机制的建立，在合同签订后，能够及时，准确地了解和掌握合同履行的情况，做到管理层次清楚、职责明确、程序规范，从而使合同的签订、履行、考核、纠纷处理都处于有效的控制状态。

3.3强化内部监管，制定追责制度

从物资采购合同管理中的风险现状分析，强化企业内部监管，制定追责制度，则为物资采购合同管理中风险防范与控制的主要策略。其中在具体的管理控制中，关于内部监管，以及追责制度的制定，可通过预先制定追责制度，并向相关合同管理负责人进行内容公告，确保合同管理人员明确相关义务责任，同时规避合同管理人员在合同管理中，出现的违规操作现象。其次在后续的追责制度确认中，采购供应方，可通过合同执行监管，财务监管，以及行业市场调研，结合合同签订内容现状，进行相关签订内容的审查，以及违规现象的处理。通过追责制度的建立，做到管理层次清楚、职责明确、程序规范，从而使合同的签订、履行、考核、纠纷处理都处于有效的控制状态。以此达到规范合同管理人员作业程序，提升合同管理质量，以及降低合同管理风险的目的。

结束语

物资采购合同管理的重要性毋庸置疑，对于任何企业而言均是相当关键的一项工作，直接决定着生产成本与产品品质。因此，物资采购合同管理的优劣，直接影响着整个生产流程与企业的整体发展，研究物资采购合同管理意义重大。对于议题的论述并不详尽，忽略之处有待后续补充，敬请专家及同行指正，同时寄望于本文能够从理论及实践上为物资采购合同管理工作带来些微助益。

参考文献

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[2] 王金艳.采购内控对企业财务管理影响的思考[J].现代商2019（27）：151-152.