乔国政

说到“堵”与“疏”自然让人联想到“大禹治水”的故事。在远古中国，黄河泛滥成灾。繇受命于尧，负责治水。用的就是“堵”的办法，治水9年均以失败告终，被尧处死。后来，繇的儿子禹受命于舜，继续负责治水。禹吸取其父的教训，采用“以疏为主，以堵为辅”的方针，将河水围堵在事先疏通好了的河道里，让其顺着河道流入大海，奋战13年，终于治水成功。可以说禹就是正确处理“堵”与“疏”的辩证关系的典范。

正确处理“堵”与“疏”的辩证关系，不仅适用于“治水”，更适用于“治国”，是历代智慧的执政者长治久安的不二法门。如“防民之口，甚于防川（《国语·周语上》）”就是以治水喻治国的精辟论述。讲的是西周厲王荒淫无度，横征暴敛，且不允许人们非议，在高压政策下，人们不敢在公开场合议论朝政。召公劝厉王道：“用强制的手段来堵民众的嘴，就像堵住一条河道，一旦决口，其伤害更甚！”周厉王置若罔闻，继续实行暴政，“国人”忍无可忍，手持棍棒、农具冲进王宫，要杀死周厉王，史称“国人暴动”。这一典故告诉我们，执政者应当从百姓的呼声中，检点自己的得失，化解百姓的怨愤，只有民心和顺，才能长治久安。

正确处理“堵”与“疏”的辩证关系，还可广泛应用于社会生活的各个方面。譬如，为了维护良好的社会秩序，不仅需要靠强制力来保证国家法律、法规的实施，还需要必要的教育和引导。不仅要让人明确“不要怎样”，还需要让人知道“应当怎样”，才能产生良好的社会效果。如随着人民生活水平的提高，汽车拥有量大幅度增加，汽车随意停放成为城市治理的难点之一。原先只靠贴罚单，怨声载道，且收效甚微，后来管理部门充分利用现有的社会资源，辟出停车位，供到此购物、办事者免费或适当交费使用，矛盾得到缓解。再如随着人们生活水平提高，婚丧嫁娶大操大办，互相攀比，铺张浪费，不仅败坏社会风气，而且直接给经济条件较差的群众造成沉重压力。尽管有不少硬性规定，同样效果不理想。后来。笔者所在的城区，由政府出面倡导领导干部带头，有了红白喜事都在自家所在的小区熬一顿“大锅菜”或“煮水饺”来招待亲朋好友，不提倡到大酒店摆宴，既热闹又省钱。无论官和民都看到了这一新生事物的好处。紧接着又出现新问题，就是熬“大锅菜”需要大量的木柴或煤，导致环境污染，后来红白理事会开动脑筋，引进一种专门用来熬“大锅菜”的特大号天然气灶，租赁给用户。再如婚丧嫁娶及春节燃放烟花炮仗，导致环境污染问题，也随着零污染的“电子烟花炮仗”问世而解决。

笔者还见到感人的一幕，火车上一60多岁的老者，向别人炫耀自己买的是“站票”，可坐了半天也不见有人撵他，站在他身旁一个女孩只是微笑。乘警查票时发现女孩的票正是老者的座位，问她为何不告诉老者，她说：“告诉他后他会坐着不安。”乘警还发现女孩腿有残疾，便让女孩随她到餐车入座。女孩这才从座位下抽出双拐。此景感动了全车人。

作为管理者来说，如何正确处理“堵”与“疏”的辩证关系，表面上看只是个工作方法问题，实质上是对群众的亲情、感情问题，是以冷漠的态度站在对立面上说“这不行”而训之，还是以积极热情的态度说“到这来”而引之;是“横眉冷对千夫面”还是“俯首甘为孺子牛”，是两种不同的世界观、价值观和人生观的分水岭。