辽宁省生产性服务业集聚水平与集聚效率实证研究

2020-10-27逄红梅王伟沈阳工业大学经济学院

环球市场 2020年20期

逄红梅王伟沈阳工业大学经济学院

生产性服务业集聚对企业生产成本节约、专业化水平提升更是具有重要的促进作用。辽宁省作为东北老工业基地重镇，生产性服务业发展规模和速度相对落后于其他沿海省份。因此，着力发展生产性服务业集聚，加速推动辽宁省老工业基地新一轮振兴具有重要意义。

一、辽宁生产性服务业现状分析

（一）就业规模

随着产业结构不断调，生产性服务业就业规模逐渐扩大。2009—2018年辽宁省交通运输、信息传输、金融业、房地产业、租赁商务、科技服务（均为简称）等6大生产性服务业城镇非私营单位就业人数从2009年的73.08万人上升到2018年的96.83万人，年均增长率3.25%。其中交通运输、金融业吸纳就业人数水平最高，年均就业人数分别达到22.76万、23.78万，信息传输、房地产就业人数较低，年均就业人数分别为10.5万和11.08万，租赁商务和科技服务为11.32万和13.09万。通过就业规模显示，信息传输业就业吸纳能力逐年增强，这与当前信息化建设不无关系。

（二）固定资产投资增长速度

自2012年开始，辽宁省生产性服务业固定资产投资增长速度各行业表现不一。截至2018年末，总行业增长速度从2012年的23.19%减少到2018年的3.2%。其中，房地产行业较上年增长11.82%，信息传输、金融业、租赁服务、科技服务分别较上年下降24%、46.25%、36.16%、30.3%，交通运输下降17.92%，这些数据表明，辽宁省生产性服务业固定资产投资规模呈下降趋势，这与地方经济发展、吸引外资能力、产业集聚、管理体制等因素有关系，反之，势必影响总行业和分行业的聚集，不能有效为制造业等提供服务支撑。

（三）行业增加值

鉴于辽宁统计年鉴数据可得性，仅述及交通运输、金融业、房地产业等行业增加值发展情况。2009-2017年，交通运输行业增加值由791.8增至1310亿元，金融业从560.2增至1964.6亿元，房地产业从605.3增至1132.2亿元，其中金融业年均增长27.8%，多元化的金融服务为企业提供有力支撑，交通运输和房地产业年均增长为10%左右，这些数据表明，辽宁省生产性服务业还存在较大提升发展空间。

二、辽宁生产性服务业实证分析

（一）集聚水平测度

为进一步掌握辽宁省生产性服务业发展状态和产业集聚水平，采用区位熵指数公式测度集聚水平。文中采用辽宁省14个城市的2009-2017年城镇非私营单位就业人数为测度指标。一般区位熵指数大于1，说明集聚水平高（见表1）。

表1 2009—2017年辽宁省生产性服务业区位熵

从行业集聚水平来看，交通运输、租赁服务较为分散，均小于1，房地产业自2015年后也呈现分散态势，2018年仅为0.77，这与三个产业性质存在一定关系，一是产业技术投入和知识投入较少，所以不同城市均有相应的产业组织和集聚，带来整体上的分散，二是辽宁老工业基地全面振兴，各城市发展有趋同现象。

金融业产业集聚水平最高，到2018年达到1.41，说明金融业聚集效应明显，这与行业就业吸纳人数呈正向关系，与城市发展规模等存在关系。信息传输基本上都大于1，科学服务个别年份低于1，这与行业的技术知识有直接关系，与城市知识资本有直接关系，如沈阳科技服务的集聚水平均在1.3以上，个别年份达到1.9，而营口、本溪等城市仅为0.3，因此城市发展规模与产业集聚水平存在关联性。

（二）集聚效率测度

数据包络分析法（DEA）是一种适用于多投入多产出的生产率评价方法，是衡量各决策单元的投入产出效率。DEA是对各决策单元的相对有效性进行评定，来确定决策单元是否DEA有效，当DEA等于1时，为DEA有效。

文中使用就业人员数为劳动力投入指标、全社会固定资产投资为资本投入指标，行业增加值为产出指标，运DEAP2.1软件对2009-2017年辽宁省交通运输行业进行效率评价。结果显示，交通运输产业效率（综合技术效率Crste）均值为0.874，即为DEA无效，表明交通运输存在投入产出效率提升空间，其中纯技术效率（Vrste）为0.968，规模效率（Scale）为0.904，在产业综合技术效率：综合技术效率（Crste）= 纯技术效率（Vrste）× 规模效率（Scale）公式中，交通运输规模效率相对低，进一步表明该产业规模效应性对地，也反映出产业集聚水平高低，这与表1的交通运输区位熵存在吻合性。因此加强产业集聚，提升集聚水平，能改善资源利用水平，形成良性循环。交通运输业在2014、2015和2017年为DEA有效，数值均为1，表明投入产出为有效。

（三）实证结果分析

通过辽宁生产性服务业集聚水平测度和集聚效率综合分析，表明：第一，产业集聚不高，尤其是交通运输、租赁服务等，金融业集聚水平较高。产业集聚水平与行业知识投入、地域发展与规模、就业规模等均有关系。第二，交通运输集聚效率为DEA无效，其中纯技术效率较高，而规模效率相对低下，表明产业集聚规模不足，未发挥集聚效应。第三，集聚水平某种程度上影响集聚效率，如交通运输业的综合技术效率仅为0.874，因此提升产业集聚水平，能改善投入产出比，充分利用投入资源等。