谭德庆, 徐 浩

(西南交通大学 经济管理学院,四川 成都 610031)

0 引言

我国近年来工业发展迅速，环境污染也愈发严重，环境污染型企业由于片面追求利润而直接排放污染物导致企业周边的群众集体抗议，甚至发生游行、静坐、集体闹事等群体性突发事件，严重影响了我国社会的稳定与发展，这类群体性突发事件具有矛盾对抗性、结构复杂、人群行为演化的复杂等非常规特征，在实践中缺少紧急应对的有效手段[1]。如2017年5月发生的略阳钢铁厂环境污染案，钢厂污染严重，对周边村民造成了严重影响，钢厂与村民协商，给周边群众发放“低保”来当作“排污费”私下和群众解决污染损失以抑制群众集体抗议的情绪，后来因“低保”发放不均及停发引发利益纠纷导致群众不满，造成群体突发事件，给社会造成了极大的不良影响[2]。这类环境群体事件需要环境污染企业、周边群众、政府等多方面合作解决，包括利益的协调、环境污染的控制与治理方案、政府的补助等等。为此，深入分析这类事件背后的发生机理与演化规律对从根本上控制这类群体性突发事件具有重要的意义。

环境污染所导致的群体性突发事件引起了有关政府和学者的高度关注，国外学者通常运用集群行为(Collective Behavior)、社会冲突(Social Conflicts)以及大规模紧急事件(Mass Emergency)等词汇来表述群体突发事件，并且主要集中于自然灾难与突发事件的群体疏散模型及最优资源调度与控制[3～5]、全球突发公共卫生事件的……