黄超

摘 要：我国从2016年5月1日在全国范围内全面推开建筑业“营改增”政策，税制改革彰显国家“初心”：寻求税负的合理性，减轻企业税收负担，为企业轻装上阵，踏上“快车道”全速前进，奠定了良好的政策基础。在新的税制下，建筑业也必然迎来自己的“春天”。

关键词：营改增;建筑业;纳税策划

“营改增”是一項利国利民的伟大创举，但税制的改革的利好，并不能马上予以兑现。面对这突如其来的巨大转变，不管是对企业，还是对财务人员都无疑是一个极大的挑战：对政策理解的不到位、税制本身的从无到有的探索和实践、财务人员观念的转变、以及财务人员对税改的真正理解和如何通过新的税改给企业带来效益等等。随之而来的，是一系列的最为直接的冲击。反观税改后的实践情况，“营改增”下对建筑业纳税策划的影响，是一个非常值得探讨的话题，由始而终，即便是改革的实施已有很长时间，但其中对纳税策划的探析仍然非常必要。

我们不妨从不同税种的实质先进行探析，只有了解了税种实质的区别，才能辨析彼此的优劣，而只有通过辨析优劣，才能从不断改进的变化趋势中，找到策划点，进而予以论证，才能真正用于实践，从中获取收益，完成纳税策划的目的。

一、了解营业税和增值税本质和不同特性

营业税已然在我国税收管理中长期占据了非常重要的作用，也充分体现了国家税收管理的职能。对国家税收调控起到了积极的引导和推动作用，是税收改革过程中的一个里程碑。……