刘翔鹰

摘 要：随着各种档案信息与日俱增，传统的纸质文件逐渐被电子文件所取代，档案流通方式也从传统的人工调档逐渐实现网络化，档案的储存及使用状态反映在计算机终端上使管理员一目了然。这就要求在档案的储藏以及使用过程中做到现代化管理，对单位的可持续发展具有重大的意义。时也要注意在档案管理过程中的问题，要根据问题因地制宜地制定相应策略。

关键词：档案管理;现代化;意义;措施

一、农网建设基建档案管理存在的问题

（一）观念落后

当前，农网建设基建档案管理现代化的观念落后，认为档案管理工作就是保管档案，只需做好档案进到档案室后的保密工作和保险工作，防止档案信息的泄露和丢失，因此忽视了保管前的基础性工作和档案使用过程的重要性，只建立在局部的信息化，例如采用计算机入库及登记技术而忽视其他环节，这些观念使档案管理现代化建设步伐缓慢。

（二）档案管理人员素质不高

而当前的档案管理人员综合素质有待提高，对档案分类不精，造成操作人员的重复操作等，浪费资源和人力。另外对管理系统操作不规范等，可能导致档案的混乱、丢失甚至损毁。

二、农网建设基建档案管理工作优化措施研究

（一）科学整合农网建设基建档案档案资源

大数据时代，档案信息化步伐加快，档案管理趨向结构化、系统化，档案部门要学会应用新一代信息技术及相关工具和方法，稳步开展档案数字化和电子档案接收工作，进一步提高农网建设基建档案档案资源优化整合能力。

第一，继续推进“存量数字化、增量电子化”战略。档案部门一是要以“存量数字化”的要求极力推进传统载体档案数字化，尤其是对纸质档案要加快数字化进程，查阅时用数字化档案代替原件利用，保护并尽量延长纸质档案寿命;二是要以“增量电子化”为任务对归档、接收进馆档案要求全面实行原生电子文件形式，新形成的电子文件及时归档保存并按时接收进档案馆保护。档案部门要对归档文件实施电子化管理，从源头上保证数字档案信息的真实、完整、可用;接收档案以电子化版本为主，在范围上多注重电子形式档案的接收，在种类上多收集多媒体、数据库、网页等形式的档案资源。在加强电子档案接收管理方面，着重考虑网络信息的归档管理工作。

第二，优化资源结构。档案资源的底层化、碎片化，各种档案资源散落在互不连通的数据库中，成为一座座“信息孤岛”，如何连通这些孤立的数据库，将分散的档案资源集中起来，实现档案资源的优化整合，发挥出档案资源最大价值，是大数据时代档案管理的一个重要挑战。档案部门没有能力对所有的档案资源兼容并包，需要和不同的群体合作，一是档案部门系统内部之间的互联，二是与医疗、保险等相关行业之间的互助，三是和网络商和数据开发管理部门的互通，最重要的是档案部门要与社会进行资源、技术、人才方面的交流合作，搜集更多的资源、运用更强的技术、借助更专业的人才实现档案资源的最优化。同时，档案部门还可以利用云计算技术，借助互联网的计算方式，将全国的农网建设基建档案档案资源进行整合，形成“中国档案云”，完成档案资源的优化整合，充分发挥档案资源的集聚效应。

（二）规范传播途径和流程

现如今，网络、手机平台的发展改变了信息传播的方式，丰富了信息传播的渠道，加快了信息流转的速度，档案服务借阅、查询、利用等传统途径将得到调整，档案服务途径应紧跟时代潮流，实行多样化和网络化，借助各种远程功能、云服务手段为农网建设基建档案档案管理流程开辟新的服务途径。

微服务。微服务主要指以微博、微信等新媒体为载体即时传播信息的服务形式。微博即一句话博客，是一个基于用户关系信息分享、传播、交流以及获取的社交网络平台，主要涉及信息发布、网络营销、政府管理以及个人交流等方面，是中国网民上网的主要社交网络平台之一。微信是一个为智能终端提供即时通讯服务的免费应用程序，通过网络快速发送短信、语音、视频、图片和文字，微信公众平台的订阅号和服务号就是为微信用户提供公共信息、咨询和服务的平台。档案部门或档案学人通过开通微博微信可以传达农网建设基建档案档案信息和传送服务项目，提供方便快捷的档案服务，拉近档案与大众的距离，拓宽农网建设基建档案档案信息服务的范围，提高档案信息服务的效率，还可以交流互动、共享信息、加强协作，为社会提供更好的档案服务。

远程服务。远程服务指利用通信手段实现不同地域之间的实时人工服务方式。远程服务具有方便快捷、节约成本、服务对象没有地域限制、服务可集中化管理的特点和优势。档案信息远程服务以数字化的信息资源为基础，依靠科学技术，通过网站、电子邮件或实时交互的形式，向用户提供远距离档案信息咨询和服务。档案部门要在加强档案资源建设的同时，加快采用信息技术，充分利用网络优势，建设好覆盖广、内容全、检索快的档案远程利用服务平台。例如，“江苏省档案远程教育平台”就是由江苏省档案局、江苏省档案馆主办的以档案教育教学为主的档案远程教育服务平台，目前提供15门的网上档案岗位培训课程和16门的网上档案继续教育课程，还有与课堂相对应的在线考试和证书打印等多种服务项目，帮助档案人员提高档案素质，也为有档案知识需求的社会公众提供了更多的学习机会。

云服务。云服务指通过网络以按需、易扩展的方式获得所需服务，它是一种基于互联网的相关服务的增加、使用和交付模式，涉及通过互联网来提供动态易扩展且经常是虚拟化的资源。档案云服务是以云计算技术为基础，以云存储资源为保障，将分散的档案信息通过云平台组织构建起来形成服务云，借助这些云平台强大的计算能力和低成本、高安全性等特性来提高国家档案信息资源共享效率的一种档案信息资源服务模式。国家档案局开展的“中国档案云”项目就是致力于打造国家级开放的档案信息资源共享利用系统，它以云技术云存储为依托，覆盖全国各级各类档案馆，为社会公众提供开放档案信息查询利用服务的专业化平台，将成为互联网用户访问全国开放档案资源的统一门户，提供一站式全方位服务。

（三）提高档案管理人员业务素养

加强档案队伍建设。要把档案管理员培训、交流、使用列入干部培养和选拔任用统一规划，统筹安排，不断提高档案队伍素质;为档案部门配备坚强有力的领导班子。建立科学的引才育才机制，引进和培养档案专业人才;积极运用远程教育开展档案干部继续教育，让广大档案干部接受专业培训，努力造就一支政治强、业务精、作风硬、纪律严的高素质档案干部队伍。此次，增强管理意识，加强档案管理队伍建设，提高档案工作人员水平。应根据具体情况定期举行档案业务及管理培训，使管理人员熟悉相关档案管理工作的法律及规章制度，增强档案管理人员的业务及管理水平。

结束语：

综上所述，本文对农网建设基建档案管理工作的难点及措施研究进行分析，不看发现，档案的现代化管理对单位的未来发展具有重大的现实意义和社会效益。在实际工作中要发挥人的主观能动性，不断改进管理方法，并协调档案管理与其他事务的关系，让现代化的档案管理为各项工作提供更优质的服务。

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