马欢欢 李蔚晶

摘 要：随着现代化建设不断取得新成就，建筑工程行业也不断发展壮大。在工程建设中，造价概预算审核可以有效提升造价合理性，能够为实现工程建设经济效益提供很大帮助。文章分析了造价概预算审核工作，并就如何提高概预算审核工作质量进行了探索。

关键词：工程造价; 概预算审核; 控制;

概预算可以有效约束工程建设支出成本，可以在一定程度上确保建筑企业经济效益。在开展审核工作中，有关领导及工作人员重视概预算审核会对审核质量产生很大影响。必须重视概预算审核工作，分析概预算是否符合实际情况，是否具有指导意义，能否为各项决策提供可靠依据。在实际工作中，要注意对审核方式方法的选择，确保概预算更加科学，使概预算可以在工程建设中发挥应有作用。

1 概预算审核意义

从当前情况来看，建筑行业加强概预算审核的意义主要有以下几点。

（1）通过对工程概预算进行审核，可以有效提高概预算工作质量，使概预算工作更加合理、有效，提高投资计划合理性，有利于实现资源优化配置。在开展工程概预算的过程中，可能会存在一些误差，通过有效审核，可以及时纠正误差，从而有效提升概预算准确性，使概预算更具有指导意义，并有效、合理分配资金。

（2）进一步加强概预算审核，会促使造价管理更加规范化，使造价人员严格按规定开展相关工作以减少审核不通过的可能性，从而在一定程度上提升造价编制水平以及实际效果，使造价人员养成按规定办事的习惯。

（3）怎样在保证质量的前提下进一步降低建设成本是概预算应重点考虑的问题。通过加强审核，可以促使概预算工作明确这一目标，在不危及质量的前提下降低成本。而要实现这一目标，就必须将现代技术与有效的经济管理手段结合，提高概预算的合理性、有效性，精打细算，促使设计方案不断创新，实现成本管理目标。

（4）现代工程建设规模不断扩大，所需的资金更多、工期更长，成本更难以控制。要实现对造价的有效控制，就必须加强概预算审核，以提高概预算合理性，减少施工中可能出现的资金缺口，实现对项目资金的优化控制。

（5）加强造价概预算审核，可以确保各项资金落到实处，发现工程设计中存在的一些薄弱环节，进一步提升建筑设计整体质量，从而保证工程项目整体建设质量。

2 概预算审核特征

（1）一种委托行为。在很多情况下造价概预算审核都具有鲜明的委托行为特点，一般不会具有行政、司法特征。随着现代造价机制改革不断发展，现代建设项目管理工作也在不断完善。为了有效控制庞大的项目资金投入，确保预期效益，就必须加强造价控制工作，规范造价人员行为，提高概预算合理性。在此情况下，概预算审核应运而生，并成为项目投资控制专业行为。在开展概预算审核工作中，通常是由提供专业审核的第三方机构进行，通过客观公正的开展概预算工作，保证概预算满足实际需要，有效节约成本，确保经济效益。

（2）具有较强专业性。在审核过程中，涉及对建设项目的投资筹划、可行性报告等的财务评价，要对工程项目概算情况作出准确分析，根据工程项目实际情况，考察造价是否合理，是否对成本进行了有效约束。在开展概预算审核工作时，要以专业技术知识武装自身，开展造价审核并且得到科学结果。在开展审核工作时，相关工作人员要站在客观公正的角度开展工作，不能有所偏向，保证审核准确性、客观性。

3 工程造价概预算审核控制策略

3.1 审核依据要充分、准确

首先，必须审核概预算是否已经超过了批复要求，确认概算是否已经大于估算数额，预算是否已经大于概算数额，要确保编制内容包括批复以及工程相关图纸内的全部内容。其次，作为审核人员，要做好报送资料审查工作。概算需要送审的资料有批复文件、初级阶段设计以及设计概算等，预算需要送审的资料有批复文件、工程施工图、项目类别确认单、预算书以及招标文件等。确保资料完整、充分，才能保证最终审核质量与效果。

3.2 将概预算审核与工程实际结合

注意对概预算审核的基本要求，将审核要求与实际工程情况相结合以有效提高概预算审核的合理性，做好对施工图纸的全面分析，把握市场物价变化情况，注意各类工程风险可能带来的不利影响，在确保工程进度与质量的同时，提高概预算编制水平。

3.3 加强市场监管

根据有关文件要求，在开展概预算审核工作中要注意加强市场监管;要对上一年工作中存在的问题做好积极应对，预防同类问题继续出现;要对造价咨询活动进行信用评价。如今，建筑市场竞争日益激烈，在此环境下，建筑行业管理人员要重视概预算审核工作，相关工作人员要坚持诚信，为概预算审核提供良好环境，审核人员要以客观公正的态度开展概预算审核工作。要加强对概预算工作的监督审查。如果发现有人违反规定要严肃处理，提升审核人员责任意识，认真开展概预算审核，实现审核目标。

3.4 提高概预算审核人员素质

（1）参与概预算审核的有关人员要注重造价理论知识积累，提高技能应用水平。要具有快速接收，判断，分析信息的能力。要提高对审计工作的理解，能够对不同企业的概预算审核工作有较强的适应能力，能够快速、专业地开展审核工作。要掌握造价理论及相关技能，会各类造价软件应用，提高审计工作效率与有效性。

（2）要对工程施工技术有一定了解。在实际施工中，工程施工开展也是造价产生的过程，了解施工技术是确保造价审核工作不出现漏项、错项的必要前提，审计人员必须对造价产生途径有所了解才能确保审计合理。

（3）良好的职业道德。作為审计人员，必须有良好的职业道德，能够自觉遵守相关规定，以法律法规为行事准则，在工作开展中坚持客观、公正，做到实事求是，能够积极主动开展审核工作，加强与建设方的沟通、互动，协商解决审核工作中遇到的一些疑难问题，提升委托方或者建设方对审核工作的信任感，规避审核风险。

3.5 明确定额、费率、材料

（1）做好工程量审核工作。在开展工程量审核工作中，必须了解设计图设计意图，计算工程量必须结合工程所采用的工艺技术以及施工组织情况，要了解现场基本情况，做好工程量核对工作，不能出现错算、漏算、重复计算等问题。对于不同类型的工程项目要建设分项工程量指标库，通过建立指标库，可以迅速锁定工程量中存在的问题，方便进一步优化。

（2）规范定额套取。通常在项目建设中为了防止套错，要检查定额名称、内容和施工图设计标准是否具有一致性，确保定额换算的正确性，确定相似定额不存在混用问题。对于复杂项目，要组织好项目团队进行商榷，确保定额套取充分性，确定定额含量以及内容要点，在对复杂项目定额进行确定前，要先调查取证，使定额尽量和实际情况相符。对于补充定额，也要确保充分全面且与实际相符。

（3）确保工程取费正确性。要审核工程项目总费用，对于工程类别要严格按照造价站的审定级别来执行，企业类别应该符合在招标文件中所规定的最低要求，工程取费和建设所需人工费用要符合当地造价站规定。

4 结束语

概预算审核工作是确保概预算合理的有力保证，也可以促使概预算编制人员提高概预算准确性，使概预算更加合理，以有效控制成本。随着各项制度不断完善，对概预算的审核工作也更加科学、有效，计算机技术及网络技术的应用也对审计工作提出了新要求，在开展工作中要注意与时俱进，学习现代化知识，适应时代发展要求。

参考文献：

[1]姜威，田光.建筑电气工程造价及预算审核中常见问题与策略分析[J].工程技术研究，2016（6）：131.

[2]宋秋红.高校维修改造工程造价控制的研究[D].广州：华南理工大学，2017.