蒋启龙

广西北海市公安局银海分局以创建“枫桥式公安派出所”活动为抓手，牢固树立大抓基层、大抓基础的导向，把创新和加强公安基层基础工作置于战略性、先导性位置，牢记新时代公安机关捍卫政治安全、维护社会安定、保障人民安宁的重大使命，切实担负起多元化化解矛盾、全时空守护平安、零距离服务群众的职责任务。笔者结合广西北海市公安局银海分局工作实践，就探索建立坚持和发展新时代“枫桥经验”工作机制，创新和加强派出所基础建设的基本路径进行一些探讨。

一、坚持和发展新时代“枫桥经验”的难点和阻碍

历久弥新的“枫桥经验”源自浙江省枫桥镇“发动和依靠群众，坚持矛盾不上交、就地解决，实现捕人少、治安好”的有益做法。但从目前来看，有些单位还不能充分认识学习推广“枫桥经验”的重要意义，不能全面掌握“枫桥经验”的丰富内涵，不能深刻领悟新时代“枫桥经验”的精神本质，不能制定出切合本地实际的工作措施; 有的甚至对坚持和发展新时代“枫桥经验”出现认识上的盲点和行动上的误区。

（一）少数群众对公安机关的认同度降低。随着社会转型、经济转轨，社会各类矛盾纠纷大幅增长，派出所往往因为任务繁重、警力不足，无法充分满足群众及时高效化解矛盾纠纷的需要，导致群众对公安工作产生误解和抵触情绪。少数群众对公安机关担负的职责范围认识不清，不论遇到什么问题、是否属于公安机关管辖，都会拨打110报警求助，要求公安机关解决问题。……