伍昭利

摘  要：行政执法三项制度是建设法治烟草的重要支持。基于此，本研究主要针对当前行政执法三项制度实施现状进行分析;并提出运用加强专业执法团队建设策略、深化规范执法程序策略、构建完善公示公开制度体系策略等，推动烟草专卖中行政执法三项制度的顺利实施，以期为烟草专卖行政执法管理提供良好的支持。

关键词：行政执法三项制度;烟草专卖;烟草法治

前言：

近年来，随着烟草法治建设工作的不断开展，行政执法三项制度的实施逐渐成为人们的关注重点。结合当前烟草专卖中的行政执法三项制度实施状况来看，制度实施方面存在较多不足。这些问题的存在为我国烟草法治建设带来了一定的阻碍。因此，分析行政执法三项制度实施的改进策略具有一定必要性。

一、行政执法三项制度实施现状

结合当前烟草专卖中的行政执法三项知识实施状况来看，制度实施方面的特征主要体现：

（一）重大执法决定法制审核落实不足特征

行政执法三项制度的实施对执法人员法律意识、法律知识储备提出了较高的要求。重大执法决定法制审核制度是三项制度的主要构成[1]。结合当前现状来看，虽然重大执法决定法制审核制度已于实践行政执法中实现了全面普及，但法制部门负责审核的法制人员法律知识素养参差不齐，导致审核质量高低不一。

（二）制度实施深度不足特征

当前，烟草专卖中行政执法制度实施规范性相对不足，其公示工作在整体范围、公式方式等方面均有一定完善空间，上述问题的存在不利于制度约束、规范作用的发挥。……