谷娟

摘要：2018年9月1日中共中央国务院发布《关于全面实施预算绩效管理的意见》，提出“加快建成全方位、全过程、全覆盖的预算绩效管理体系，实现预算和绩效管理一体化”。随着政府会计制度的深入改革，预算绩效管理受到广泛关注，当前预算绩效评价工作的弊端也暴露出来，例如大多地方财政部门存在预算监督机制不到位、预算问责机制不具备、预算绩效管理不完善、预算管理绩效评价不重视等问题，导致政府单位预算工作效率低，行政资金浪费现象频繁，严重制约我国预算管理的进一步发展。完善地方财政预算绩效评价体系，是加强对预算管理优化的基础，也能有效促进政府财务管理水平提高和财政经济可持续发展。

关键詞： 预算绩效;问题;建议

1研究背景

我国政府会计核算标准体系基本上形成于1998年前后，主要涵盖财政总预算会计、行政单位会计与事业单位会计，采用收付实现制，以提供反映预算收支执行情况（即预算资金的收入、支出和结余情况）的决算报告为目的，在国际大环境的影响下，我国财政部门会计制度逐渐改变，党的十八届三中全会提出了“建立权责发生制政府综合财务报告制度”的重大改革举措。2017年10月24日，财政部印发了《政府会计制度——行政事业单位会计科目和报表》（财会〔2017〕25号），自2019年1月1日起施行。新出台的《制度》，是全面贯彻落实党的十八届三中全会精神和《改革方案》的重要成果，是服务全面深化财税体制改革的重要举措，对于提高政府会计信息质量、提升行政事业单位财务和预算管理水平、全面实施预算绩效管理、建立现代财政制度具有重要的政策支撑作用，在我国政府会计发展进程中具有划时代的重要意义。……