袁林鹏 李丹

在工伤认定实务工作中，争议最大，最难认定的条款就是《工伤保险条例》 第十五条第一款第（一）项“在工作时间和工作岗位，突发疾病死亡或者在48小时内经抢救无效死亡的” 视同工伤。这个条款里的每个字都有特定的含义，而几乎每个字在认定实务中都存在争议。近年来，随着社会的发展，生活节奏的加快，“突发疾病死亡”在工伤认定申请案件中所占的比例越来越高，笔者所在的地区，“突发疾病死亡”的工伤认定申请占所有工亡认定申请的比例已经从前几年的15—20% 左右上升到40%左右。并且各种各样的“奇葩”案件越来越多。随着工亡待遇的逐年提高，一旦认定为工亡，能享受到包括一次性工亡补助金和丧葬费合计80多万，如果加上遗属补助金，总金额会达到100万左右。职工家属，用人单位，工伤保险基金之间，会存在多角色的博弈。而这一条款因为规定的比较原则，缺乏明确和清晰的解释，增加了执行的复杂性和操作难度。

在《工伤保险条例》 第十五条第一款第（一）项执行中，主要会存在以下问题：

一、工作岗位和工作场所的问题。

《工伤保险条例》 第十五条第一款第（一）项限制的是在工作时间和工作岗位，而十四条里的工伤都是工作时间、工作场所、工作原因。在这里，工作场所换成了工作岗位。那什么是工作岗位，什么工作场所呢？两者的范围要求哪个更大呢？目前没有法律法规具体规定，百度百科也没有准确定义。在工伤认定实务中，有人认为工作场所范围比工作岗位宽泛，认为工作场所指的是该公司的经营生产占用的场地，因工作原因必须停留或前往的一切场所。……