周云

摘 要：中国共产党人的初心和使命，就是为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴，满足人民对美好生活的需要是党的奋斗目标。党在各个历史时期都强调保障和改善民生。铁军精神很好地诠释了中国共产党人的初心和使命，切实解决广大贫苦农民在生产和生活方面的实际困难。新四军在根据地创造和积累的发展经济保障民生的历史经验是非常丰富和宝贵的，这些经验对于“两个一百年”奋斗目标的实现具有重大的现实意义。

关键词：铁军精神;发展经济;保障民生

十九大报告提出“坚持在发展中保障和改善民生。增进民生福祉是发展的根本目的，必须多谋民生之利、多解民生之忧”。保障和改善民生对于“两个一百年”奋斗目标的实现和中华民族伟大复兴中国梦的实现，具有不可或缺的重大战略意义。我们党在任何历史阶段都特别强调保障和改善民生。新四军十分重视发展经济，始终把发展经济保障民生作为事关自身发展和事业成败的大事来抓。抗日战争时期，新四军和华中抗日根据地因为日、伪的严密封锁，物质生活贫乏，生活环境艰苦，为了对付敌人对我们实行经济封锁，新四军克服种种困难，积极创造条件，动员和依靠广大群众参加经济建设，切实关注和解决民生问题。新四军发展经济保障民生工作取得了重大成绩，积累了丰富的经验，为抗日战争的胜利作出了积极的贡献。

一、历史经验

1、发展经济必须制定切合实际的工作指导方针