郭佳佳?应一可

摘要：以公共交通为导向的城市轨道交通上盖开发是轨道交通时代城市发展的大趋势。较“白地”上开发，盖上开发中所涉及的首層盖板工程造价，直接影响到做地成本。对于首层盖板平台，对其内容和费用的组成及经济、技术指标水平的研究对未来城市轨道交通上盖综合体的开发具有一定的指导意义。

关键词：轨道交通上盖综合体开发;首层盖板平台;工程造价

1 研究背景

根据国家发改委的批复，杭州市城市轨道交通至2025年将形成总长度约500公里的综合线网，涉及车辆段场数十个。目前，已建成并投入使用的七堡车辆段采用TOD模式，通过上盖开发，将最初的边角料地块变为城市花园社区，不仅改善了车辆段自身环境，还带动周边单元控规调整，周边地块由原工业用地规划调整为商业住宅用地，形成了以七堡车辆段为核心的大型城市居住区，改变了城市结构，提升了区域品质，拉动周边地块价值数以百亿计的提升，促进了区域整体有机更新和繁荣，获得了省市各级各部门和社会大众的广泛好评，社会效益显著。

TOD模式（以公共交通为导向的开发）作为轨道交通时代城市发展的一场思想解放运动，杭州深刻领悟这具有战略性历史性的意义，在二期、三期的城市轨道建设中，形成地铁车辆基地“上盖是原则，不上盖是例外”的原则及共识。

2 地铁车辆基地“有无”上盖开发对地铁工程造价的影响

杭州在建的车辆基地……