鲁惠颖

摘要：本文梳理了卫生计生单位接受捐赠业务内部控制的政策依据，并以COSO内部控制整体框架为指引，介绍了接受捐赠业务内部控制的实务操作，最后从会计计量和会计核算角度，对卫生计生单位接受捐赠业务的财务处理流程进行了规范性梳理，旨在为促进卫生计生单位接受捐赠业务的规范化管理提供参考。

关键词：卫生计生单位 接受捐赠 内部控制 账务处理

一、引言

卫生计生单位接受捐赠业务大致分为两种途径，一类是直接接受企业、个人捐赠，另一类是间接接受民间非营利组织等委托方转赠。本文以卫生计生单位接受捐赠业务内部控制和账务处理两方面的规范性研究为切入点，梳理了捐赠业务内部控制的政策依据、整体框架及实务操作，并结合《政府会计准则》的规范性指引，从接受捐赠的两种途径分别梳理财务处理的规范性操作流程。本文旨在为促进卫生计生单位接受捐赠业务的规范化管理提供参考，进而促进卫生计生单位接受捐赠业务的公开化、透明化、制度化和规范化。

二、卫生计生单位接受捐赠业务的内部控制

为维护卫生计生单位接受捐赠财产的公益性，确保接受捐赠财产按预期有效使用、规范管理，卫生计生单位必须加强接受捐赠业务的内部控制，在制度层面和实务层面积极推进接受捐赠业务的规范化管理。

（一）卫生计生单位接受捐赠业务内部控制的政策依据

（二）卫生计生单位接受捐赠业务内部控制的整体框架