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供给侧改革下新型职业农民培育路径研究

2020-10-20鲍树忠

农业与技术 2020年14期
关键词:新型职业农民培育路径供给侧

摘要:在供给侧改革过程中,农业经济发展模式必然会不断创新优化。新型职业农民的培育工作属于农业经济发展的关键,可以实现农民增收、农村经济改革、农业生产现代化等多方面的发展目标。对此,需要基于新型职业农民的发展现状,基于供给侧改革过程与思路,做好新型职业农民培育工作的创新,以期为相关工作者提供帮助。

关键词:供给侧;新型职业农民;培育路径

中图分类号:S-0

文献标识码:A

作者简介:鲍树忠(1970-),男,本科,正高级农艺师。研究方向:农业种植及农民教育。

引言

针对供给侧改革而言,其可以借助科学手段实现对农业生产的结构优化,并借助合理调整促使供给产品和大众需求之间保持高度契合,确保需求和供给之间可以有效衔接。针对新型职业农民的发展需求,需要做好供给侧改革的针对性优化发展,对新型职业农民的培育工作提高重视。我国目前农业生产仍然是以群体为基础,在农村中农业是主要产业,但是农民本身的素质水平、生产技术存在落后的因素,导致新型职业农民的培育工作整体水平不理想。对此,探讨供给侧改革下新型职业农民培育路径具备显著实践性价值。

1供给侧改革下新型职业农民培育工作

供给侧改革属于农村经济持续发展的重要方式与思路。目前来看,我国特色化的农业供给侧改革正处于一个相对稳定的状态。在农村供给侧改革的同时农村产业结构会有一定程度调整,此时农业发展方式以及模式也会随之改变,在提升农村经营动力的同时,也为农村经济发展改革提供了许多支持。在这一环境下,新型职业农民培育工作也得到许多发展机遇。

1.1供给侧改革环境下,新型职业农民培育工作可以有效满足农业经营发展需求[1]

农村现代化发展属于农村供给侧改革的重点,农村供给侧改革进度不断加快的同时,现代化农业生产也可以得到更多支持,此时便需要提高对于现代化农业的发展重视,强化农业可持续发展综合水平。与此同时,还需要积极推动农业生产的竞争力、生产力水平,借助技术措施强化劳动者的综合素质水平。现代化农业发展与农民技术水平有密切关联。对此,基于新型职业农民培育工作,可以促使农户掌握更多专业知识和技能,真正达到懂技术、会经营的技术水平。同时,城镇化发展进程相关问题也可以得到有效解决,可以借助新型职业农民培育工作促使农村的青壮年、高素质人口数量不断增加,使得务农劳动力、空心化等问题得以有效解决。另外,农民本身是希望提高自身素质水平的,此时借助新型职业农民培育工作可以更好地提供教育帮助,更好地丰富知识与技能,并以适应农村发展为需求,更好地推动农村经济社会发展。

1.2在供给侧改革下,新型职业农民培育工作可以更好地获得国家的支持

从国家的层面上来看,国家对于农村经济的发展重视度较高,新型职业农民培育工作属于解决农业经济发展瓶颈的重要策略,同时也是推动城乡一体化发展的关键策略。基于省级角度来看,新型职业农民培育工作可以更好地提升农村劳动力的综合素质水平,更好地强化农村经营劳动力的综合素质水平,这对于国家所提出的“十三五”新型职业农民培育发展规划等政策具备较高的适应性,可以更好地推动地区经济持续发展。

2供给侧改革下新型职业农民培育路径

新型职业农民的培育工作属于一项全新的探索工作,同时也是一项系统化的工作[2]。我国对于新型职业农民培育工作非常重视,并且目前还涉及到多方面支持性的新型职业农民培育工作特征。但是,农业供给侧改革模式下,新型职业农民的培育工作仍然存在许多困难需要及时解决。在乡村振兴战略发展的指导基础上,需要针对性地优化与改进新型职业农民培育工作模式,基于创新、开放、共享以及绿色等理念为主,结合供给侧改革需求优化新型职业农民培育工作水平,促使农村经济保持持续、稳定性发展。

2.1做好城乡一体化发展

在供给侧改革环境之下,需要积极解决城乡发展不均衡这一问题,并强化农村基础、公共设施的建设工作,并基于城乡一体化、基础公共服务均等化等发展需求,做好农村建设的针对性开展,并尽可能缩小城乡发展之间的差距问题,促使农村可以更好地吸引人才并留住人才[3]。与此同时,还需要尽可能强化关于农村地区的义务教育工作水平,基于基础教育的财政支持方式,强化农村基础教育事业的持续性发展,并强化对于经济发展的教育投入,强化教育的整体水平,促使农民可以更好地获得优质教育,使新型职业农民的培育工作基础可以得到保障,实现农民科技、文化素质得到持续性强化。

2.2构建培训体系

按照新型职业农民培育工作中存在的各种问题采取有效应对措施。基于培育工作中的针对性、实践性效果差、基础设施建设水平不足、师资资源少以及信息化教育水平差等问题,采取有效措施进行改进。基于当地的产业发展现状,做好产业化发展需求和特色化分析,并借助特色化培训措施构建相应教育体系,促使培训内容可以保持针对性发展。如,针对森林覆盖比较好的农村,可以借助多样化的资源利用,借助产业特色的展现,重点与特色产业发展需求为核心,积极探索农村发展的培训课程内容[4]。同时,还需要积极探索实践和理论结合性的教育内容,借助集中、分阶段的培训方式强化新型职业农民的培育水平,并基于现场考察与调研、线上线下培训相结合的形式,实现师资力量的配备,并强化培训人员的遴选,促使培训综合水平得到发展。另外,还需要尽可能强化互联网基础上的信息化培育体系建设,借助大数据等技术实现培育工作效果的分析,针对性地强化培育工作综合水平。

2.3强化培育机制

新型职业农民的培育工作属于惠民工作模式,属于公益事业的范围内容。因为农民收入比较低,农业发展的稳定性不足,会导致农民规模化发展遭受严重阻碍;同时还会衍生出管理与技术方面的相关问题,导致整个规模连片性的损失,促使新型职业的经营风险呈现出高水平。对此,需要积极做好新型职业农民的常态、规范化的发展。政府层面上需要做好工作关系的优化,明确不同部门之间的职责任务,并强化政策方面的扶持性工作水平,针对性地完善政策优惠以及制度体系建设等方面的内容,做好衔接和人员培训教育工作,促使农民可以更好地受益。与此同时,政府方面需要积极承担责任,做好农业院校以及科研院所等多方面的资源供应,借助公益性的培训资源促进新型职业农民的培育工作发展。另外,政府需要充分发挥主导作用以及社会参与性机制,真正发挥社会支持、组织供应等综合性发展水平,构建一个良好的社会化支持机制,促使新型职业农民培育工作得到持续发展。

2.4强化宣传教育工作

政府层面上可以借助多种新闻媒体方式实现信息传播与宣传教育,并借助横幅标语、宣传栏、宣传车等多种途径实现新型职业农民的培育工作宣传教育,强化农民的参与积极性,尤其是借助优惠政策的方式实现新型职业农民价值、经济效益等方面的宣传,尽可能提升农民对于新型职业农民工作的认可,并为后续参与培育工作时的积极性、主动性提供支持。与此同时,政府还需要做好多路径的供应,尤其是高质量就业、创业支持方式,实现多路径、多层面的收入增长,促使农民可以更好地认知新型职业农民,从而强化新型职业农民培育综合效益。

3结语

综上所述,目前农业经济发展现状并不是非常理想,农业经济仍然属于我国整体经济中的薄弱环节,其主要原因是生产技术以及理念存在传统化的特征,对于农业生产的认知存在不成熟特征。对此,在供给侧改革的同时,需要积极做好新型职业农民的培育工作创新,尤其是新型职业农民储备少、素质发展困难等特征,针对性地强化宣传教育工作,为新型职业农民的培育工作提供支持,促使我国农民综合素养水平得到持续发展。

參考文献

[1]王静东.基于供给侧结构性改革下新型职业农民培育的有效路径研究[J].农家参谋,2018,604(24):24-25.

[2]王娜,张晓星,刘巧丽,等.供给侧结构性改革进程中衡水新型职业农民培育路径研究[J].时代农机,2018(02):227.

[3]吴易雄,晏红安.农业供给侧结构性改革下的新型职业农民培育——基于湖南省平江县的调研[J].粮食科技与经济,2019,14(07):244-245.

[4]曹均学,何永林,万言.农业供给侧结构性改革背景下培育新型职业农民研究综述[J].新余学院学报,2017(05):39-43.

(责任编辑 贾灿)

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