摘 要：经济的快速发展在量和质方面有力促进了土木工程建设规模、数量及形式上的飞跃，为日常工作生活提供了重要基础。而且，在土木工程施工中日益重视安全控制，发生的安全事故不仅产生严重影响和伤害，还导致土木工程施工企业工期及经济方面的较大损失，因此，企业和政府部门应加强相应监管。本研究较深入地分析了土木工程施工中的安全管理，基于其主要问题及具体特点，有针对性地提出加强安全管理的有效措施，对提高土木工程施工安全管理水平具有比较重要的作用。

关键词：安全管理;土工施工;模式创新

1 前言

在生产生活中土木工程是比较重要的工程建设内容，为使人们个性化及多功能需求得到满足，其发展呈现出复杂化和多样化特点，对建设规模和精细度的要求不断提高。尤其是随着日益普及应用的土木工程机电设备和施工机械，各单位在建设施工期内加强协作，也存在很多高空作业和深基坑施工，在施工现场存在很多危险源和各类安全隐患，使施工安全管理人员面临比较严峻的挑战。尽管大规模建设使生产效率需求得到满足，普遍引进及应用先进生产机械设备和方法的土木工程施工建设获得的经济效益比较明显，但还需在安全管理方面加大投入，有效避免发生事故和减少经济损失，利润未能明显增长而增大了成本。因此，土木工程施工企业的侥幸心理普遍存在，缺乏一定的主动性，而存在滞后性的相关法律法规导致的安全隐患较大，在土木工程施工管理中迫切需要创新安全管理模式及提高管理水平。

2 土木工程施工中的安全管理

土木工程安全管理具有较大难度、较高的危险性及频繁发生事故等特点，究其原因主要是具有较大的复杂度、各施工环节协作需要较高的要求、较大的人员密度及较强的流动性等，与工厂生产作业相比较而言，土木工程施工是一次性工程，只需要相对较短的工期，不存在固定的施工环境，需协调很多事项，特别是要对安全管理工作提高重视。临时性劳动力在施工人员中占较大比例，与工厂施工技术人员不同，因受临时性和流动性等条件的约束，在短期内难以明显提高人员素质。采取入场安全培训、监督过程安全等措施，有针对性地提高施工人员安全意识，对施工安全管理制度进行梳理，为提高施工安全管理质量提供保障。由于土木工程施工离不开很多企业分工合作及多专业的共同协作，在安全管理中易产生各行其是的混乱情况，对于保障土木工程施工质量和安全十分不利。因建筑物对施工环境具有一定程度的影响，对地基基础、外部环境等因素的影响应积极面对，各施工工序及同时协作的施工机械施工要求，导致同时施工的空间有限，对土木工程施工安全管理的要求较高。

我国土木工程施工安全管理的作用目前还不能得到充分发挥，相关安全管理法律制度还有待于优化和不断细化，时有发生的安全事故，造成人员财产较严重的损失，提高了对监理、施工及住建部门安全管理工作的压力，针对施工安全管理中的常见问题进行汇总：一是亟待完善土木工程施工安全管理制度。缺乏完善的施工安全管理制度造成安全管理工作不规范，为应付上级检查而对流程进行设置，兼职挂名安全管理人员，管理体系和施工安全管理人员严重不足，在土木工程施工中人员安全意识不高，安全监督和检查管理不规范，导致施工中存在一定的安全隐患。二是土木工程施工中缺乏较高的安全意识。流于形式的制度造成施工人员对安全规定不重视，只是对工作强制要求予以考虑，对安全要求有所忽视，进而导致高空作业未配备安全绳、机械吊装未设置安全指挥员等潜在安全隐患，容易引发施工安全事故。尤其是施工分包企业为使施工成本降低，将安全方面的应有投入减少，缺少安全设施及相应管理人员，未能及时采购更新安全保护装备，造成施工人员缺少安全帽、劳保手套及绝缘鞋等安全装备，不仅對施工现场的安全施工产生不利影响，而且也使产生安全危险事故的可能性增大，造成人员和财产的较大损失，施工工期延误而产生合同违约的严重后果，对于企业形象造成十分不利的影响。

3 土木工程施工安全管理模式的创新

土木工程施工安全管理可对其它企业的模式进行参考但应避免照抄照搬，基于国家安全标准及法律法规，结合实际情况创新安全管理模式，建立与本企业、本工程实际需要相符的安全管理模式，一是在安全管理制度上，土木工程施工具有较为复杂的过程、较长的建设工期、较多的参与人员，不只是通过个人自觉性提高施工安全，一定要有完善有效的安全管理制度对施工人员进行有效引导，施工人员应各司其职，加强沟通协调，采取监督检查和奖惩机制使施工安全管理工作得到有效落实。使施工安全管理制度成为生产施工的指导制度，融入各施工工序中，尤其是具有较高危险性的施工工序，技术人员应深入研究，梳理工序中存在的安全隐患，制定有针对性的应对措施。二是在安全管理文化中，加强施工安全管理知识的广泛宣传，形成对安全管理提高重视的文化氛围，提高施工安全管理的整体水平。三是在安全管理投入上，充实专业技术和管理人员队伍，在安全物资和配套设备方面应加大投入力度，积极争取专项资金支持。管理及造价控制人员应为安全资金的深入落实提供保障，在安全培训，劳动保护物资和设采购等方面，提高土木工程施工安全性，为施工人员提供必要的保护措施，以避免发生施工安全事故。

4 结语

综上所述，在土木工程施工中，应结合发生变化的施工技术及时创新安全管理模式，采取有效的监控手段，深入落实施工安全管理工作，为施工及使用提供生命和财产安全方面的保障。而且，加强完善机构机制，基于国家和行业要求提高安全管理能力，不断创新施工安全管理模式，对于提高土木工程施工管理水平具有十分重要的作用。

参考文献：

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作者简介：黄明星（1979-），男，辽宁台安人、大学本科学历，研究方向：土木工程。