林立孚

摘 要：“干事业好比钉钉子。钉钉子往往不是一锤子就能钉好的，而是要一锤一锤接着敲，直到把钉子钉实钉牢。钉牢一颗再钉下一颗，不断钉下去，必然大有成效。”这种钉钉子精神，既是一代代共产党人传承的精神品格，也是民航空管人完成工程建设应有的工作作风。在广州终端管制中心及宿舍与地下停车场工程建设中，项目组不怕艰难，发扬钉钉子精神，使项目顺利开工。“一分部署，九分落实”，我们必须用钉钉子精神铆足干劲，撸起袖子，扑下身子，务必使该工程高质量完成。

关键词：钉钉子精神;民航空管;终端管制中心;工程建设

干事业好比钉钉子。钉钉子往往不是一锤子就能钉好的，而是要一锤一锤接着敲，直到把钉子钉实钉牢，钉牢一颗再钉下一颗，不断钉下去，必然大有成效。如果东一榔头西一棒子，结果很可能是一颗钉子都钉不上、钉不牢。

广州终端管制中心及宿舍与地下停车场工程包括广州终端管制中心，中南空管局值班宿舍及地下停车场三个工程，该项目获得初步设计批复和用地批准书，已是2018年4月份，彼时距离获得项目建议书批复已过去近10年，珠三角地区的航空运输量已不可同日而語，空域压力逐年增大，而局本部宿舍需求量及车辆停放需求亦日趋激烈。为了解决上述矛盾，该三个项目的建设已是迫在眉睫。

1 发扬“钉钉子精神”，要像钉子一样“扎得准”

如何把“钉子”钉好，是一门抓落实的学问。钉钉子要看得真、瞄得准，抓落实要方向明、目标清，绝不能雾里看花，朦朦胧胧，隐隐约约。“失之毫厘，谬以千里”，如果偏离航向，再好的目标也会成为镜花水月。

工作的全面推进，达到“举一纲而万目张”。推动工作落实不能撒胡椒面、搞大水漫灌，而要在精准处使劲，精确判断形势、精细落实任务、精当运用方法，攻克一个个具体环节上的问题，实现“四两拨千斤”。抓落实还要处理好难易关系，有的时候要从易处着手，有的时候则要横下一条心先啃硬骨头，集中火力打“歼灭战”，朝最难的地方开刀，干那些难干的事，力争通过攻克难关来推动工作落实[1]。

首先就是要找准位置再落锤。找准存在问题的症结和靶子，把握好方向，确保钉对位置、不偏向、不“脱靶”。由于项目地处花都区空港经济区，报规报建业务需在广州空港委和花都区建设行政主管部门办理，手续复杂，涉及政府部门多。项目组不惧繁琐，迎难而上，勇拔钉子。认真研究政策文件，积极联络各相关部门，理顺各行政审批工作的关系，在三个月内将人防工程申请，环境影响登记备案，建筑高度控制审批，卫生防疫手续，建设工程规划许可证申请等一系列手续完成，并在两个月内完成施工合同招标及签订工作，在施工合同正式签订后两个月内获得施工许可证。

2 发扬“钉钉子精神”，要像钉子一样“敢于钻”

工程建设中，最重要的也是最需要专业素养的就是施工图设计。项目组发扬钉钉子精神，勇钻施工图这口钉子。钉钉子时一旦触及到坚硬东西，钉子就可能反弹反跳;此时只有找准方向，一锤一锤不停地敲，钉子才能钉进去。

该项目的三个单体建筑地处同一地块且互相联系，包含了地下室及人防工程，高层建筑，大跨度管制大厅，重要设备机房等较复杂建筑形式，且涉及到的使用部门包括管制中心、技术保障中心、网络中心等重要一线部门。项目组积极协调机关部室和使用部门，将各方意见充分反映在施工图上，减少了将来变更的可能性。

项目组组织设计院、详细勘察单位召开多次会议优化地基基础方案，发现广州终端和地下停车场的勘察报告对抗浮设防水位的建议值均不合理。造成地下停车场的计算设防浮力远远大于合理值。经各方讨论，各方将地下室最高抗浮水位线和最低抗浮水位线分别设在合理区间，并对原结构方案进行修改，较原方案节省造价约200万。

广州终端的管制大厅为人机一体的环境，里面包含大型管制席位及管制人员，其中管制席位需要全年低温的环境，管制人员则需要正常的舒适性空调，且需要高规格静音的环境。设备机房需要全年恒温恒湿的环境。其他办公用房则为普通的舒适性空调。该项目空调功能要求多、种类复杂。项目组与设计院、使用单位多次召开专题会议，并参考国内外多个类似工程，最终确定了本项目的空调方案。

广州终端采用双路市电输入，同时配备油机和200KVA的UPS，设备供电要求“零切换”，目的是保障区管中心24小时不间断运行，因此对消防保障也提出了很高的要求。楼内的大量电子设备，价格昂贵，是管制工作必须的硬件设施，不能受到消防的二次破坏;管制人员在消防期间由于空中管制的需要不能迅速撤离时，灭火介质不能对人体造成伤害;消防灭火系统要求快速反应，灭火性能高。项目组多方研究，在灭火效率、保护环境、安全、设备投资、维护保养费用等方面综合比较，最终确定消防方案。

3 发扬“钉钉子精神”，要像钉子一样“钉得牢”。

钉钉子要选准位置和角度，而后精准用力。抓落实也是如此，不能“眉毛胡子一把抓”，也不能“捡了芝麻丢了西瓜”，而要选准抓落实的切入点、扭住抓落实的着力点、把握抓落实的突破点。打蛇要打七寸，抓落实要善于抓住事物的主要矛盾和矛盾的主要方面，集中力量解决最突出、最重要的问题，把工作重心放到重要领域、关键环节和要害部位上，以点上的突破带动整体[2]。

工程开工后，项目组对施工安全、质量控制、工程廉洁、档案管理等看似琐碎但十分重要的环节大力监督。每周举行工程例会，专题讨论上述环节。还要请兄弟科室及机关部门指导监督。按照指挥部及中南空管局的文件规范，对工地现场进行管理。

钉钉子讲究的是“稳准快”，不能久拖不决。“抓而不紧，等于不抓”。抓落实需要雷厉风行，要像秋风扫落叶、快刀斩乱麻一样，言必行，行必果，立竿见影，说到做到。对于检查中发现的安全问题、廉政问题、还有资料问题，一律要求马上整改，让隐患扼杀在摇篮之中。

4 发扬“钉钉子精神”，要坚持久久为工

“不积跬步，无以至千里;不积小流，无以成江海”。抓各项工作落实，就要以踏石留印、抓铁有痕的劲头，发扬钉钉子精神，就要坚持在“常”“长”二字上下功夫，以锲而不舍的韧劲，不厌其烦，反复抓、抓反复，像钉钉子那样“钉牢一颗再钉下一颗”，善始善终，善作善成，敬终如始，崇尚实干，秉承实干。在实干中破解难题、在实干中见实效、在实干中抓住并用好机遇，才能确保各项政策制度和工作目标在基层落地、开花、结果。

5 结语

“一分部署，九分落实”要抓实、再抓实，不抓实，否则再好的施工图只能是一纸空文，再近的目标只能是镜花水月。干工程不是做样子，不是做表面文章。任务一经确定，决不能搞一阵风、一下子，而是要发扬钉钉子精神，稳扎稳打向前走，过了一山再登一峰，跨过一沟再越一壑，积跬步以至千里。这样才能达到理想中的目标

参考文献：

[1] 郝华.深刻理解“钉钉子精神”的时代意蕴[J].中共云南省委党校学报，2019，20（05）：32-36.

[2] 庞新秀.“钉钉子精神”的科学思考与领导实践[J].中国领导科学，2019（03）：91-93.