王静 蒋啸

摘 要：随着我国海洋强国建设不断向前推进，我国海洋工程装备制造业发展取得了长足进步，但核心技术仍掌握在一些发达国家手中，发展面临严峻的挑战，一些主要问题亟待解决。本文将深入分析深海油气资源开发和海洋工程装备研发制造的发展，指导人们有效发展高端海洋工程装备，更合理利用海洋资源，实现人与自然的和谐共处。

关键词：海洋工程;装备;发展现状;对策

1目前海洋工程装备产业的状况

1.1我国海洋工程装备生产技术水平迅速提升。随着改革开放以来我国经济的发展，在诸多领域中对于高新技术的发展都更为重视，我国各项工业技术发展有了更加具有优势的工业发展基础，同时在技术的研究中资金的稳定投入，也促进了持续性的技术发展。由于我国领海范围较广，相关技术实践也能够及时实施，更是进一步提升了技术发展速度。正是由于技术发展的速度较快，且实践水平较高，我国海洋工程装备生产水平得到相当广泛的国际认可。

1.2行业的制造实力得到发展。在相关领域中，人才培养的持续进行与研发资金持续投入、生产实践的进行，使得海洋装备相关产业的生产水平得到迅速提升。在一些领域中，我国海洋工程装备的生产水平达到国际领先水平，例如，在海洋钻井平台的相关领域中，我国具有技术与装备生产的独立性，在投入使用的过程中获得了良好的生产效益。海洋钻井平台的功能是多样性的，包括在不同阶段中的应用，能够实现对海洋资源的综合性开发，尤其对于深水作业等具有较高的环境适应性，能够为深水作业工作提供技术保障与技术支持。

1.3工业体系的建设日趋完善。海洋工程装备相关行业的发展涉及到的生产部门较多，其中既包括设计研发，也包括生产实践制造部门，同时在应用中也要反向对生产提出意见。在目前的情况下，我国海洋工程装备生产中，各个阶段的生产水平、人才水平等，都能够满足一定的发展需求。不可忽视的是，由于受到历史发展因素的影响，我国海洋工程发展开始时间较晚，在许多的核心技术领域中，仍旧处于有待发展的状况。一些核心技术与核心装备的应用，我国的相关生产企业仍依赖国外技术，其中包括日本、美国等海洋工程发展水平较高的国家。核心技术的掌握水平，极大限制了我国自主研发水平的提升。

2转型升级和优化发展的主要难点

2.1深水装备制造能力存在短板。经过多年发展，我国与欧美等第一梯队国家相比，在张力腿平台（TLP）、筒状（SPAR）平台、浮式液化天然气生产储卸装置（FLNG）等高端装备设计、建造、运营等方面仍存在较大差距。

2.2配套装备国产化能力有待提升。据不完全统计，配套设备占海洋工程装备价值约55%。由于我国配套装备研发起步较晚，配套装备供给能力仍较为薄弱，海洋工程装备的配套设备特别是高端配套设备对外依赖度仍处于较高水平。据不完全统计海洋工程整体配套装备自给率不足30%，核心配套装备自给率甚至低于5%。

2.3行业间、企业间联动机制尚不健全。目前国内海洋工程相关企业各自为战、无序竞争现象较为明显，金融、船舶和海洋工程等行业间的联合能力仍处于起步阶段，行业间、企业间的合作、交流、共享意识仍有待进一步提高。以海洋工程船舶制造为例，行业间信息共享匮乏，2013年以来国内船企盲目建设小型、浅水、单一的各类海洋工程调查船及支持船，造成产能严重过剩。与此同时此类船舶与市场需求偏差较大，2014年以来船舶企业因船舶积压而出现亏损甚至倒闭的现象时有发生。在行业联动方面，以高端产品孵化制造为例，2018年中国海油成立国内首个海洋工程高端装备产品孵化制造中心，但金融行业、海洋工程行业内部参与的广度和深度仍显不足，多方联动合作仍处于初级阶段。

2.4产学研深度融合不足。海洋工程产业普遍存在着产学研合作的创新链条不明确、推动创新发展力度不足的问题。从目前看，海洋工程产业产学研缺少产业技术层面的长期战略性、实质性合作，政策保障、资金支持、投资建设机制不够完善，导致成果转化动力不足，科技成果转化率不高。

2.5高端人才建设不足。高端人才的系统化培训体系不够科学完善，经营管理、项目管理、安全管理、信息化管理、国际化发展、技术技能等方面高端人才严重缺乏。

2.6预算变更管理存在不确定性。海洋工程装备项目在开展之初对未来的建设活动和相应财务进行预测和筹划后，会得出整个项目所需的预算支出。在具体实施过程中，如果各部门间协作交流匮乏，就无法控制支出，导致超出预算，项目也会因资金不足导致项目被迫中断。另外，预算变更不仅要高层人员的重视，他与各个职能部门的人员都有关系，不能有小变更不打紧的思想观念，每一笔变更都会引起不确定的连锁变化，要具体问题具体分析。

3海洋工程装备发展的对策

3.1創新是引领海洋工程装备研发制造业发展的第一动力。中国作为制造大国，要实现可持续发展，需要经历由大到强的转变。与传统造船强国相比，我国的科技水平还有较大差距，自主创新特别是原创力不强、核心技术受制于人的格局没有从根本上改变。建立新的发展方式，必须以创新为核心驱动力，开发新技术，加快技术成果转化，提高社会生产力和国家竞争力。在全国科技创新大会上，习近平总书记提出2030年时进入创新型国家前列、2049年成为世界科技强国的强国目标，要实现这一目标，必须增强自主创新能力，实施创新驱动发展战略。

3.2加强预算管理，把控开支的度。首先，预算管理需要全体管理人员参与，不能单打独斗。作为一种分配企业资源的方法，其编制需要经办人员提出需求，再经过审核把控，最终以财务报表的形式呈现。因此，要站在海洋工程项目的全局把握好度，具体分析执行差异以及预算控制问题的原因。其次，预算并不是越少越好，实际执行支出低于预算的现象也要引起重视。管理预算的前提是树立科学发展观，充分认识到投入与产出的正相增长关系。因为预算管理全员参与可能会导致管理混乱，因此，加强预算队伍建设，切实落实预算管理工作，化繁为简才能知道需要哪些资源以及哪些是紧急资源。另外，预算与监督紧密相连，加大监督力度，实行客观、公正的监督工作至关重要。例如：内审部门不参与预算编制，直接对预算变更管理主任/经理负责。

3.3深化国际技术交流、贡献中国智慧。发展科学技术必须具有全球视野，努力构建合作共赢关系，不能闭门造车，力争在更高起点上自主创新。科技发展需明确自主创新与国际开放合作的关系，关键的核心技术要自主创新，但自主创新绝不是关起门来自己搞，而是开放环境下的创新，是国际科技的交流合作。我国海洋工程装备的发展，需要为重点企业开拓海外市场提供支持，开展国际战略投资，构建国际合作的平台;同时，要结合我国的政策和市场实际情况，加强和国外海工装备制造企业的合作，通过这样的方式共同攻克技术难关，并通过合理的发展模式，促使产业配套体系以及产业链的完善，鼓励开展“市场换技术”战略。

结 语

总而言之，海洋工程装备项目在我国的发展前景广阔，加快海洋工程装备变更管理建设有利于发展就社会主义经济，保证天然气、石油等多种资源的供应。在具体的执行管理过程中，要加强合同变更管理的整体优化，让项目实施有法可依、有据可循;把控人员变更流动，避免因个人问题延缓工期或制约项目长久发展;对预算的度要做到科学客观，能够事先估算、事中调整、事后反思。相信海洋工程装备项目开发会越来越现代化，规范的变更管理减少事故发生，实现长足发展。

参考文献

[1] 车丽媛.浅谈海洋工程装备产业现状与发展对策探讨[J].船舶物资与市场，2019，（05）：62-63.

[2] 吴平平，陈峰.海洋工程装备关键技术和支撑技术分析[J].机电工程技术，2019，48（07）：50-51.

[3] 周国平.对接国家战略推进上海海洋工程产业创新发展[J].船舶与海洋工程，2014，（02）：1-8.