孟有文

摘 要：根据有关文件可了解到，在2019年1月1日起，地勘事业单位将全面落实政府会计制度，与此同时也是地勘事业单位深化改革之后的巨大变化。基于此，本文也将就此为核心，面对政府会计制度改革带来的影响，让地勘事业单位从做好新旧会计制度衔接等方面着手，采取有效措施实现地勘事业今后的可持续发展。

关键词：政府会计制度改革  地勘事业单位  财务管理  影响

近年来，新时代社会经济的迅速发展随之对我国事业单位的运行管理提出了全新要求。在此背景条件下，为顺应时代发展需求，我国政府对会计制度进行了优化改革。而这一改革更是对我国各事业单位产生了巨大的影响，尤其是对于地勘事业单位而言。基于此，在政府会计制度改革这一大背景下，采取措施提高地勘财务管理效率成为了地勘事业单位人员急需解决的问题之一。针对该内容，本文首先将指出制度改革带来的影响，最后以此为基础，给出提升地勘事业单位财务管理效率的措施，以供参考。

一、政府会计制度改革前后的变化

纵观改革前，不管是何种行政事业单位，事业单位中都有着符合自身发展的会计制度。例如《测绘单位会计制度》、《医院会计制度》、《地质勘查单位会计制度》等等，种类很多，会计科目也不一样，以致难以对计算得出的数据进行比较分析，严重的话还会对阻碍到实际工作，导致最终的会计报告出现混乱的现象。然而，在改革之后，不仅政府的会计核算模式发生了巨大的变化，而且我国各事业单位的会计制度做到了统一会计科目，统一核算方法，这样一来，就可對获取到的数据进行表，会计准确度也将有所提升。

二、政府会计制度改革对地勘事业单位财务管理的影响

目前，政府会计制度改革后给地勘事业单位财务管理带来的影响主要可表现在以下几点：（1）财务处理方式变得十分复杂。复杂化的财务处理方式主要可体现在三个方面，首先，政府会计制度采用了双功能、双基础以及双报告的平行记账方式，其中，平行几张的方式不仅能够让财务与预算会计这两个体系得以完善，而且能够提高会计信息的可用程度。相对过去，这种方式兼顾了财务与预算会计功能，而这就要求地勘财务人员既要对财务会计核算方式有深入了解，又能够正确把握预算会计中的核算要求。与此同时，日常财务管理中，财务人员还应做到不断转换自身思维，用不同核算方式对同一业务进行计算处理。这些均是政府会计制度改革后给地勘单位财务管理带来的影响。其次，让预算职能得到了强化与扩展。以收付实现制为基础的预算会计只反映现金收付的业务，而不能反映业务发生的实际情况进行应收应付，造成预算会计核算下的财务数据缺乏可比性。但预算会计在为预算资金的分配和使用服务时也有自身的优势，能实时了解每个项目资金使用情况，有利于地勘单位对所要干的事情能早作准备，按计划开展工作，避免工作的盲目性。双功能、双基础以及双报告可以取长补短，为地勘单位的财务管理提供新的思路。在顺应地勘事业单位的发展下，地勘事业单位会计制度与大多数企业的会计制度大同小异。如：两者都是固定资产提取旧折。对此，地勘财务人员往往只熟悉政府会计制度中的财务会计，而对于预算会计却十分陌生，尤其是在地勘事业单位进行分类改革之后，其大都被归纳到了二类公益当中，再加上较少的财政拨款现象导致不管是地勘财政人员的预算编制，还是实际执行情况等都难以落实到位。最后，存在不同的政府会计制度核算规则。由以往的固定资产折旧提取变为现在当月增加等均是核算规则的不同表现。（2）较为明显的会计要素科目变化。通过对财务会计的调查分析可知，财务会计中包含的要素主要有资产、负债、净资产、收入以及费用这五个部分。预算收入、结余以及支出则预算会计要素中所包含的三大内容。根据现阶段地勘单位的会计制度可以了解到，地勘会计制度中包含的要素主要有六类，其分别是：负债、资产、净资产。地勘拨款、支出类以及损益李类。然而，在政府会计制度的改革下，政府人员不但重新划分了收支损益类科目，而且直接取消了地勘单位会计制度中的地勘拨款与成本类，并将其统一划分为收入与费用相比，会计要素得到了进一步简化，而且更加贴近实际情况。根据会计要素的变化可知，这一举措无疑将让财务会计核算变得更加准确，而且能够在最大限度上反映出地勘单位的预算实际现象。（3）财务报告编制的难度变得越来越大。双报告制度是政府会计制度中采用的报告形式。也就是通过财务会计核算，形成财务报告，其中，往往要求财务报告具有资产负债、收入费用、现金流量以及净资产变动这四张表。与地质勘查单位现有的财务报告而言，改革后的会计制度增加了净资产变动表减少了其他经费支出明细表与主要指标表。净资产变动表所反映出的内容并不是很多，加上，会计分录较少，所以这一改革并不会对地勘事业单位财务管理造成太大的影响。再次利用高效专业软件将信息化的优势发挥出，让人、财以及物等得到统一管理，让地勘事业单位工作质量提升。其次，让财务系统实现数据共享，集约化管理，为单位的决策提供优质服务。

三、提高地勘事业单位财务管理的措施

由上述可知，政府会计制度改革带来的影响不言而喻。地勘事业单位在财务管理上，如果不能有效处理这些影响势必将阻碍地勘事业单位今后发展，对此，必须在此背景下，采取有效措施提高事业单位财务管理效率。具体实施步骤如下：（1）做好新旧会计制度的衔接工作。作为保证地勘事业单位顺利执行政府会计制度的关键，新旧会计制度衔接工作是否良好对是否顺实施政府会计制度有着直接影响。为此财政部也印发了《关于地质勘查事业单位与政府会计制度衔接的规定》。首先，地勘事业单位财务人员需要认真学习有关单位执行政府会计制度的规定，做好工作底稿。其次，面对衔接工作中存在的问题，财务人员要及时向上级禀告，并通过与专业人员的良好沟通解决，保证新旧制度的顺利衔接是地勘单位的一项重要任务，也是地勘单位提高财务管理水平、加强会计信息化建设的重要举措，将促进地勘单位在会计核算、财务报告编制、绩效管理和单位内部控制建设等工作上得到进一步协调与提高，全面提升地勘单位综合管理水平。（2）重视对财务人员的培养，让财务管理基础工作效率得以提升。地勘事业单位在政府会计改革后制度上的执行，不但能够表现出我国对地勘事业单位财务管理转型升级的助力，而且能够让财务人员进入会计中心。对此，为保证政府会计制度和地勘事业单位原有财务制度的顺利融合，让会计体系能精确表现出地勘事业单位各财务信息，地勘事业单位就必须注重对人才的培养，让财务人员对政府会计改革制度有全面的了解，让其在工作中发挥出自身最大的效能。（3）重视财务预算管理体系的建设。要实现预算编制、预算执行、预算调控一致性，帮助财务人员对工作精细化管理，在预算范围内高质量完成工作并且风险可控。政府会计制度的改革实施不但扩大了地勘事业单位的预算管理范围，而且对其提出了全新的要求。对此，地勘事业单位财务人员需对财政预算资金管理制度有全面的了解，通过财务预算管理体系建设，强化预算执行力度，完整披露预算信息。更好地为地勘单位经济业务服务。以上就是提高地勘事业单位财务管理的措施，有关人员需对其加以重视，进而才能在提高地勘单位财务管理效率的同时，促进地勘事业单位今后的良好发展。

四、结束语

总而言之，在社会经济高速发展的今天，会计制度改革随之显得尤为重要。通过上述研究可发现，政府会计制度改革给地勘事业单位带来很大的影响。这些影响有好有坏。因此，针对不好的地方，地勘事业单位必须通过做好新旧会计制度的衔接工作以及重视财务预算管理体系建设等措施，提高财务管理效率，让改革之后的政府会计制度制度在实际工作中得以落实。

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