安晓亮

【摘要】社会保障是国家与社会依法建立的一种国民生活保障系统，具有一定的经济福利性。企业作为实施社会保障制度的重要场所，对于企业员工社会保障方面的基金收缴、投保、职工福利方面有着的决定性作用，而煤矿企业作为人民经济提升的重要产业之一，在全面响应国家政策以及社会保障制度同样发挥着较强的作用。本文主要分析煤礦企业在社会保障制度上存在的欠缺之处，讨论煤矿企业社会保障制度的有效实施策略，进而理清社会保障责任，为煤矿企业减轻负担。

【关键词】煤矿企业  社会保障制度

随着国家经济的不断发展，越来越多的产业都已获得良好发展，煤矿产业也是如此，在这一发展期间取得了较好的成绩，使煤炭产量不断增多，进而增强了国家的经济效益以及社会效益。煤矿企业职工的社会保障问题不仅是企业长远发展的基础，同时也是企业发展的重要组成部分，其社会保障制度的实施以及完善关乎到企业员工的直接利益与权益，因此，煤矿企业应当重视社会保障制度的运行，发现企业社会保障制度中所存在的漏洞，努力提供各项社会保障项目，进而彰显出企业的关怀精神以及人道主义，促进煤矿企业社会保障制度的顺利运行。

一、煤矿企业社会保障制度所存在的问题

（一）社会保障制度缺乏时效性，制度建设有待完善

目前，我国社会保障法律体系还未完善，缺少合理的监督机制，进而导致依法行政无法完成。虽然，目前国家社会保障法律体系已形成基本框架，但是所涉及到的具体问题，仍然欠缺着一些法律条款的支持，需要进一步的优化以及完善。就拿煤矿企业社会保障制度来说，在建设方面就存在漏洞，比如立法滞后、无政策指导等，问题主要显现在当下社会救助以及社会福利等方面，进而导致社会保障实施力度有所欠缺。

（二）社会保障体系还未健全，社会保障项目不足

煤矿行业属于一种高危行业，对于煤矿企业的各类社会保险来说，工伤保险就是其中最为关键的一项。是否为员工缴纳工伤保险，直接关乎到企业员工的生命安全以及工伤保障，也与企业生产的安全性、社会稳定性、员工基本权益相关。但是，从目前我国煤矿企业社会保障工作来看，仍然存在着一些不足之处。就拿工伤保险来说，很多的煤矿企业并没有为企业员工缴纳工伤保险，尤其是一些私营小型企业，若煤矿企业员工发生工伤，企业不但没有按照工伤进行处理，甚至还会将事故进行隐瞒，最后使员工的个人权益得不到保障。

（三）社保基金征缴成为难题，监管机制还未完全

一些中小型煤矿企业以及国有大型煤矿企业是当下煤矿企业进行参保的主要单位，虽然在社会保障制度上已初步成型，但仍然存在着一些问题：一些效益不好的企业会拖欠社保费，还有一些效益较好的企业认为不会存在失业的现象，从而没将事业保险纳入社会保障工作中，这些都直接影响着煤矿企业社保基金征缴扩面工作的实施。

二、煤矿企业社会保障制度的有效实施策略

（一）落实工伤保险工作，构建工伤预防机制

目前，国家在立法上已经对工伤保险制定了相关的补救措施，但良好的补救措施也远比职业伤害的避免。由此可见，预防问题的发生对于煤矿企业更为重要。因此，煤矿企业应加强工伤保险事故预防机制，从具体实施行为以及思想观念上进行调整，加强对于企业员工的理论知识培训，进而强化员工对于生产事故的警惕性，不但要有效做好工伤保险赔偿，同时也要注意事故的预防工作。首先，企业提取完工伤保险基金后，除了按照规定支付给工伤员工抚恤金、治疗费用外，还需要对易发生事故的企业设备进行检查，并及时的做出替换以及修理。此外，煤矿企业应从安全事故责任人的视角出发，积极开展相关的知识培训工作，让企业员工具备相关的安全意识以及工伤预防意识，从根本上避免安全事故的发生。

（二）积极建立企业年金，提升企业退休人员待遇

煤矿企业需要明确认知企业年金制度的重要性，积极完善养老保险制度，让企业退休人员获得更好的福利待遇。同时，煤矿企业应合理调整相关政策，增强对于企业年金的税收优惠力度，特别是在员工个人缴费上，应给予较大的优惠政策，进而使企业年金市场规模得到增长，形成“中间大、两头小”这一稳定养老金保障结构。此外，煤矿企业需要用相关的财政手段减少企业年金管理的运营成本，提高年金管理的效率以及质量，从真正意义上实现煤矿企业年金的公平与公正。

（三）重视员工福利建设，全面提高职工福利待遇

随着我国经济以及社会水平的提升，多数企业的职工已不能满足在工资这一方面，对于自身所涉及到的各项独立政策已逐渐引起重视。同时，企业职工福利方面也随时间的推移逐渐发生改变，向着多元化、个性化的趋势发展。面对这样的情况，煤矿企业需要对员工的福利进行相应的调整，以此保障企业员工的基础福利，增强员工的工作积极性以及团队凝聚力。首先，企业需要积极调整与完善职工福利，对员工节假日工作补贴、职工子女受教育等问题进行完善。其次，煤矿企业可以采取具有弹性的福利政策，最大限度上满足职工的待遇要求，让企业员工产生归属感以及责任感，进而有利于企业社会保障制度的全面实施。

三、结束语

总而言之，社会保障制度已成为煤矿企业建设的重点内容，不仅保障了企业员工的基本效益，同时还为企业发展以及建设提供了有力帮助。因此，煤矿企业应当重视社会保障制度，构建出完整的社会保障体系，提升社保基金征缴面，进而降低煤矿企业的负担以及压力。同时，煤矿企业应当解决现存社会保障制度中所存在的问题，不断探寻出有效的解决方法，增强企业管理人员的管理水平以及管理意识，从而使煤矿企业社会保障制度更加健全与完善。

参考文献：

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