张霞

摘 要 推进我国生态环境建设，必须重视林业的可持续发展。在林业经营的生产过程中，实现林业经济的可持续发展是保障林业生态环境和提高林区经济效益的重要手段。基于此，分析现阶段加强林业生态建设、促进林区经济可持续发展的路径。

关键词 生态林业;林区经济;可持续发展

中图分类号：F326.2 文献标志码：B DOI：10.19415/j.cnki.1673-890x.2020.23.059

当前，我国社会积极倡导建设环境友好型、资源节约型社会，林业生态建设关系着这一目标能否顺利实现。助推林业生态建设工作的开展，需明确林业生态建设与林区经济的关系，积极整合林业资源，保障生态系统稳定，最终实现林业生态建设和林区经济的可持续发展。

1 生态林业的概念

生态林业，是对森林的生长情况以及森林生态系统的组成成分进行全面分析，以此来了解其生长规律，通过对其生长规律的利用得出该森林生态系统的发展方向以及经营方法。

生态系统是通过物质循环和能量流动，在一定空间内由各种生物和非生物成分彼此影响、相互作用而形成的功能单位。通常而言，森林经营就是通过少量投入，获得较高经济收益及生态效益。所以相关人员应首先明确森林经营中演替的重要作用。明确森林现阶段发展状态，进而通过人为干预改变演替方向，最终将森林经营转向更为科学高效的方向[1]。

2 加强林业生态建设的意义

林业事业作为一项公益项目，不仅可以改善生态环境，而且提高了人们的生活水平和质量，促进了农民增收。林业是绿色经济的基础，促进了绿色经济发展。实现经济增长是建设生态林业的主要目的，加快林业生态建设，可以促进社会经济的可持续发展，是促进人与自然和谐发展的关键问题。加快林业生态建设，使林业的生态功能得到充分发挥，并为人们提供更多更好的生态产品。不仅如此，加快林业生态建设对构建科学合理的农业生产方式和生态安全格局有着积极的意义。

总之，加强林业生态建设，促进了人与自然的协调发展，保护了森林资源，建设和更新了森林生态系统，转变了现代经济发展方式。

3 影响林业生态环境保护与建设的因素分析

3.1 森林资源严重缺乏

我国森林资源少，森林覆盖率低，资源分布的地区差异很大。绝大部分森林资源集中分布于东北、西南等边远山区及东南丘陵，而西北和内陆地区森林资源贫乏;全国森林覆盖率为20.36%，远低于世界平均水平;人均森林面积占有量只达到世界人均水平的20%，而人均森林蓄积量仅占世界人均水平的12%[2]。

3.2 相关政策法规不健全

一直以来，我国没有认识到生态环境建设保护工作的重要性，因此在林业法律法规方面缺乏完善的林业生态环境保障体系，没有相应人员委派和动员政策，以及与林业资源相关的惩罚规定等，使得许多林业生态环境建设工作不能及时进行或得不到预期效果。

3.3 林业生态环境建设工作不到位

近年来，我国在环境和生态保护方面有所成效，如水土流失保護、退耕还林、草原生态保护和土地荒漠化防治。但仍有很大部分地区的生态环境恶劣，需加强工作力度，包括在荒漠地区大面积植树造林，在现有林区种植有益植物，增加人造林的林木品种等。

3.4 投入不足

有效改善生态环境，需要大量的资金投入和人力投入。当前对林业生态保护和建设方面的投入力度明显不足，使得林业生态保护与建设方面的效果十分有限。

4 加强生态林业建设推进林区经济可持续发展对策

4.1 加强对生态林业建设的重视，完善相关法制建设工作

为推动生态林业建设的健康长远发展，相关政府部门应从以下3个方面着手。1）加强对生态林业建设的重视程度，并通过对现阶段实际情况的分析，加大资金投入，不断完善相关法律机制，确保法律法规更为高效以及科学。2）加强对生态林业建设的宣传力度，让广大基层群众切实认识到生态林业建设对人类社会发展的重要意义，以此号召更多的基层群众加入到发展生态林业的队伍中来。3）出台相关措施，严厉打击破坏森林的行为，严厉惩处相关人员[3]。

林业生态建设，不仅可以为人们日常生产生活提供木材及生物资源，同时还可以有效改善我国的生态环境。在未来的发展中，可以将种植业、养殖业与林业生态建设有机整合，三者发挥合力，在实现林业资源科学利用的同时，推动林区经济的可持续发展。

4.2 严格执行采伐审批程序

针对农村自用材，一定要确保是先批后砍，且在审批的过程中，应该严格执行“农户提出采伐申请→社、村签具意见→乡镇林业干部现场核实→乡镇长审批→网上核发证件”的采伐审批程序。在农村，会有一些零星林木分布于农户的自留地边，或是房前屋后。在对这些零星林木进行采伐前，农户应向当地林业干部提出申请，在经过相关人员核实，且在旁监督后才可进行林木采伐。以此杜绝部分人员借由砍伐房前屋后的零星林木，但实则滥伐四旁林木的行为。

各相关林业部门应始终坚持“谁审批，谁监管，谁负责”的原则，切实对采伐申请以及权属证明等采伐资料进行审查，依照相关法律规定，进行林木采伐许可证的发放。坚决禁止出现超权限、超期限发放采伐许可证的情况。对于667 m2以上面积的成片林木，乡镇单位不得审批[4]。

相关林业人员还应在采伐前进入实地核实，砍伐中要从旁监督，并在采伐后及时更新采伐迹地，以此最大程度地保障采伐审批工作的科学性及合理性。

4.3 调整生态林业建设结构

在生态林业建设过程中，应坚持因地制宜的原则调整其发展结构。我国林业资源相对丰富，但在长期发展过程中，存在一定的经济结构问题。相关企业及人员受制于传统发展思维，对林业经济的未来发展持消极态度。鉴于此，在生态林业建设中，相关部门及单位应调整其建设结构。1）提高林业资源的利用率，将林区经济结构调整的目标设定为增加林业产品的附加值，以此促使传统林业企业有充足资金进行产品转型。2）在全面调研分析林业资源的实际情况后，对其树种进行调整。如引进符合当地气候条件且产量较高的树种，以此保障林木的成活率。3）深挖林业产品潜力，将其开发为第二产业和第三产业产品，通过有效措施不断提高林业产业的附加值，如对林业产品进行深加工或开展林业旅游等。4）不断提高管理水平，实现生态林业建设的统筹规划与协调发展。将可持续发展理念贯穿于生态林业建设的始终，协调好眼前利益与长远利益的关系。相关政府部门也应加大对生态林业建设的资金倾斜力度，通过多种措施的合力作用，充分挖掘当地生态林业的发展潜力行。同时，最大程度地发挥市场调节和政府调节的作用，以此在实现生态林业更好建设的同时，推动林区经济的可持续发展[5]。

4.4 注意新技术应用与采伐的协调发展

当前，我国社会科技快速发展，多种新技术不断涌现。在生态林业建设过程中，也应加强对新技术的应用。通过新技术的应用来提高树种的丰富性和存活率。但需要注意的是，应用新技术，提升树种质量及数量，并不意味着可以就此放开采伐面积。过度采伐必然会引起林业生态破坏。所以，相关单位应注意新技术应用与采伐的协调，如此才能推进林业生态建设与林区经济的可持续发展。

5 结语

推动林业生态建设的更好发展，实现林区经济利益的最大化，就应对当前发展中存在的问题进行全面分析，进而制定出有针对性的优化策略，以此实现保护环境的目的，推动林区经济的可持续发展。实现林业生态建设的可持续发展，对合理利用自然资源、保护生态环境、提高林业生产水平和人民生活水平具有重要意义。关注林业生态环境，改造林业生态系统，应以森林物种主导功能为目标，改善森林资源结构，调整林业产业结构;以林业龙头企业为动力，加快林业产业化建设、完善林业市场体系、以人才为基础，推进林业工作的实施、在政府财政支持下，多渠道筹集资金、支持大型林业建设、注重限额采伐，提高森林资源管理和执法能力等。

参考文献：

[1] 高立青.生态林业建设推动林业经济可持续发展探究[J].农家参谋，2019（14）：142.

[2] 彭丽萍.生态林业建设推动林业经济可持续发展的思考[J].农家参谋，2019（13）：98.

[3] 曹胜利.加强生态林业建设推动林业经济可持续发展[J].农民致富之友，2019（9）：201.

[4] 李先林.加强生态林业建设促进林业可持续发展——对生态林业建设若干问题探讨[J].农技服务，2018，31（11）：113.

[5] 方剑侠，刘彦良.加强生态林业建设推动林业经济的可持续发展[J].黑龙江科技信息，2017（20）：276.

（责任编辑：刘 昀）