马晓敏 刘娜 刘盈盈

摘 要：当前中国本土疫情传播已基本阻断，全国31个省（区、市）和新疆生产建设兵团都已明确了部分学段的开学时间。然而境外疫情呈加速扩散蔓延态势，我国疫情输入压力持续加大，给开学复课带来巨大挑战和考验。本文依据《中共教育部党组关于统筹做好教育系统新冠肺炎疫情防控和教育改革发展工作的通知》[1]有关要求，及《大专院校新冠肺炎防控技术方案》[2]，结合目前疫情防控实际情况，从学校层面探讨高校在新冠病毒肺炎疫情下开学复课的防控工作。

关键词：新冠状病毒肺炎 开学复课疫情防控

在“外防输入、内防反弹”较为严峻的形势下，开学复课必须在防控达到要求的基础上开展，广大师生健康仍然是第一位。国家卫健委及教育部办公厅规定，在各地確保疫情得到有效控制，学校具备基本防控条件，师生安全和校园公共卫生安全均得到切实保障后，学校方可作出错时错峰开学的决定。由于高等院校的生源跨地域流行性高，学校内学生以及教学、管理人员数量大，集体活动多，高校开学复课是一项更为复杂和艰巨的任务。开学前，教育主管部门、各级党委、政府及复课学校需根据当地疫情防控形势精准研判、精细部署，严格核验开学复课条件，确保开学复课安全，在疫情防控工作中做到“万无一失”。现从高校层面探讨高校开学疫情防控工作重点，主要体现在以下几个方面[3]。

一、返校前学校的准备

1.学校物资储备

学校要统筹防控物资储备，列好清单，确保物资数量充足、种类齐全。包括个人防护用品：医用口罩、手套、隔离衣、护目镜等;体温检测设备：自动体温监测设备、耳（额）温枪、电子温度计，有条件的学校可购置AI智能监测设备;消杀用品：含氯消毒剂、75%乙醇、消毒喷雾器、喷壶、手速干消毒剂、免洗手液等;消毒设备：空气消毒机、紫外灯等;废弃防护用品回收设施：贴有“口罩回收”标签的医疗专用垃圾桶、专用垃圾袋。同时，学校与校内超市加强沟通，确保生活必须品储备充足，价格稳定，满足学生日常需求。

2.开展校园环境全面整治

加强校园内教室、宿舍、食堂、图书馆、厕所等公共场所的消毒工作，坚决不留卫生死角。在公共区域设置废弃口罩回收专用黄色垃圾桶，定期对垃圾桶内外消毒。同时，公共场所配置脚踩分类垃圾桶，加强生活垃圾的分类管理，及时收集并清运。公共场所安装感应水龙头，配备感应洗手液、纸巾等，减少交叉感染。

3.落实制度责任体系

（1）完善制度高校应根据单位实际情况制定健全的防控制度，包括出入人员管理制度、清洁消毒制度、垃圾分类存放分类处理制度、晨午晚“一日三报告”制度、学生点名制度、因病缺勤登记、健康管理制度、病因追踪制度、疑似患者及密切接触者隔离制度、学校传染病疫情及突发公共卫生事件的报告制度等[4]。同时，应做好防控措施、师生返校安排等内容的开学工作方案，学校突发公共卫生事件应急预案，应急心理干预方案等。高校应形成与当地教育厅、卫健、医疗机构、疾控机构联防联控机制，确保开学前学校疫情防控业务指导、巡查和培训全覆盖。

（2）落实责任 校长作为新型冠状病毒肺炎疫情防控工作的第一责任人，二级单位领导为直接责任人，各部门负责人为本部门疫情防控工作责任人[5]。高校成立由校领导，二级单位负责人，辅导员、系主任，班干部、学生志愿者等成员组成的疫情防控工作小组，要求分工明确，责任到岗，落实到人，对相应制度和防控措施进行培训、演习，确保每个细节、每个关键点落实到位。

4.全员健康排查

按照“一人一档”的要求，全面排查全体师生员工（包括保安、保洁、食堂工作人员、校内超市工作人员等）及家属（同住人员）复学前14天的健康状况和行动轨迹，包括旅居史、接触史、健康史等关键信息，确定师生是否可以按期返校。有接触史或去过高发病率地区的师生，应在家自我隔离14天无症状后，才可返校。

5.利用信息化手段

充分利用现代化AI、大数据、互联网手段，建立学生健康数据库和行程数据库，建立联防联控信息共享平台，保证学校疫情防控工作快速、便捷、安全、可靠开展，为全校疫情防控提供全方位多层次信息化保障。江西中医药大学通过大力推进智慧校园和官方企业微信平台的建设与应用，实时采集、上报防控数据。山东大学为应对疫情防控形势，做好复工复学准备，设计开发了供餐预定应用，实施“线上集中订餐，线下分散取餐”的供餐服务模式。高校可采用非接触式AI智能设备，为学校构建简单、安全、高效的疫情防控开学复课模式。

二、学生和教职工返校

高校需安排学生分批次、分生源、分时段报到，学生应准备体温计和返校途中及入学后一个月的医用口罩和消毒用品。学生应尽量避免乘坐公共交通工具，鼓励家长自驾护送至学校。高校可与铁路部门、航空公司和客运处对接，为师生返校返岗开辟绿色通道。同时，高校应在火车站、机场、汽车站等地设立接站点，尽可能保障学生安全返校。如必须乘坐公共交通工具，要坚持全程佩戴口罩，减少手部直接接触交通工具的公共部位，尽量保持手部卫生，同时尽量避免用手接触口、眼、鼻，可随身携带消毒湿纸巾擦手或有条件时及时洗手。返校途中尽量保持1米以上的距离。

返校当日，学校应在指定校园出入口增设临时健康监测点，核实身份（校园卡、身份证等），查验健康通行码（绿码）和返校证明（含报到时间），学生行李箱消毒、手消毒后，且体温≤37.3℃者方可允许进入校园。进校人员须间隔 1 米以上，依次排队，避免拥挤。

三、返校后学校和人员管理

1.学校管理层面

（1）校园环境管理校园、学生宿舍将进行封闭式管理，进出校园人员和车辆做好检查登记（人员体温监测、车辆消毒），确保不漏一车一人。一切与教学活动、卫生防疫等正常工作无关的外来人员一律不得进入校园，学生入校后无特殊情况一律不得外出校园。学生教室、食堂、图书馆及校内超市等人员密集的公共场所，需配置自动测温和人工电子测温，双重测温且体温≤37.3℃，方可进入;门口放置速干手消毒剂，方便学生随时手部消毒;定期开窗通风，保持空气流通;地面粘贴分流导图，控制人流量，保证人员间隔1米以上。加强校园内教室、宿舍、食堂、图书馆、厕所等公共场所的消毒工作，做好随时消毒（空气机消毒、75%乙醇或含氯消毒液擦拭消毒）和终末消毒（紫外灯照射消毒）工作;对校内所有空调系统进行清洗消毒;严格执行垃圾分类存放、分类处理制度，做好垃圾集中、消毒、清运工作。室内体育馆、报告厅、礼堂、活动中心等公共场所暂停开放，禁止参加任何聚集性活动。

（2）做好健康监测和信息摸排从严监测每一位师生的健康状况，实行早中晚“一日三报告”制度和晚点名制度。严格执行每日健康报告、测体温、师生晨午检、因病缺勤登记等工作。

（3）加强人员科普教育和思政教育

① 科普教育 开展线上教育，介绍新冠状病毒肺炎流行病学知识，包括传染源、传播途径、易感人群、潜伏期、临床症状、病毒特性等;普及新冠肺炎防控知识，强调正确戴口罩、严格手卫生、通风及空气消毒、减少聚集的重要性;强调作息规律、健康飲食、加强运动对抵御病毒入侵的重要性。同时，借助微信公众号、宣传栏、校园网等平台宣传好疫情防控常识，增强师生自我保护意识。可邀请疫后心理咨询专家开展线上讲座，做好学生心理干预，缓解焦虑和恐慌，坚定学生战胜疫情的信心。

② 思政教育充分利用抗击疫情的契机，将“疫情防控”融入到大学生课程思政中，以疫情防控为主体，挖掘典型战“疫”事迹为素材，开展爱国主义教育，敬畏自然、热爱生命教育，社会责任感教育，大爱和奉献精神教育等，突出中国特色社会主义制度的优越性。

2.人员管理层面

（1）学生

① 个人卫生养成良好的卫生习惯，每天必须要晨、午、晚三次体温检测并上报。佩戴口罩前、摘脱口罩前后、饭前便后、使用体育器材或学校电脑等公用物品后，都需认真洗手（七步洗手法）或使用速干手消毒剂。废弃口罩，应扔在黄色废弃口罩专用垃圾桶内。

② 教室 上课期间，全体师生全程佩戴口罩。采取小班上课制度，每个同学之间需保持适当距离。教室开窗通风，增加空气流通;无法自然通风的教室需进行机械通风;每批学生进入之前保证课桌椅、地面、门把手等物体表面消毒。

③ 食堂要遵从食堂就餐管理，尽量自带餐具回宿舍就餐，也可采取食堂送餐方式，避免校园内人员聚集就餐。如须在餐厅就餐，须采用错峰用餐、分散就餐等方式，适当延长食堂供餐时间，餐具应当一人一具一用一消毒，严禁面对面用餐，做到单人单桌，间隔距离要≥1米。

④ 宿舍要严格住宿管理，严管楼门屋门，避免内部交叉感染。充分利用低年级学生宿舍资源，降低每间宿舍学生密度，做到两人一间，脚对脚就寝。宿舍内定期开窗通风，保持室内环境卫生。增加宿舍内消毒次数，可使用有效氯500mg/L的含氯消毒液擦拭消毒地面或物体表面，注意75%乙醇的安全使用，只可用于物体表面的擦拭，避免喷洒引起火灾。

（2）教职工 积极倡导教职工“单位-家”两点一线，尽量少去公共场合，不参加聚集性性活动，确保个人安全;上下班避免乘坐公共交通工具，采取私家车、电动车或步行的方式;日常生活和工作，带好口罩，注意个人防护;采取食堂订餐或自带午餐等形式;做好家人疫情防控、健康监测及报告情况。

（3）境外师生境外师生未接到学校通知一律不返校，返校前需确保身体状况良好，返校途中做好个人防护和健康监测。入境后严格执行当地规定，进行隔离医学观察，每日进行健康监测并填报健康卡，解除隔离后且身体健康方可返校学习和工作。

（4）学生服务人员 确保与学生可能接触的所有人员的健康，包括保安、保洁、食堂工作人员、校内超市工作人员等，严格按照师生管理要求，做好个人防护、健康监测等工作。

四、应急处置

为提升学校疫情防控处置能力，学校应设立临时隔离室。隔离室应建立在远离人群密集区域，且相对独立的楼宇。师生一旦出现发热（体温≥37.3℃）、干咳、气促、肌肉酸痛无力等症状，立即送往隔离室，学校疫情报告人立即向当地卫生健康部门报告，配合好排查和后续相关工作，控制疫情的进一步蔓延。

结语

各高校要结合学校实际情况，全面评估开学条件，按照“一校一策”“分类施策”的原则，通过周密部署、严防死守，压实防控责任，落实防控措施，坚决打赢校园疫情防控安全防御战，确保学生和教职员工在校安全。

参考文献

[1]中共教育部党组.中共教育部党组关于统筹做好教育系统新冠肺炎疫情防控和教育改革发展工作的通知.（2020-02-28）.

[2]中华人民共和国教育部.大专院校新冠肺炎疫情防控技术方案].（2020-04-15）.

[3]中国经济网.开学复课关键是安全有序.（2020-04-22）.

[4]马军.教育机构防控新型冠状病毒肺炎关键环节[J].中国学校卫生，2020，41（04）：481-483.

[5]陈翔，胡志斌.高等学校新型冠状病毒肺炎防控指南[M].北京：人民卫生出版社.2020.22-23.