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土地整理项目管理系统的建设策略研究

2020-10-12郑鹏

中国房地产业·中旬 2020年9期
关键词:土地整理研究方法建设策略

郑鹏

摘要:土地整治工作的开展是当今我国社会发展过程中的必要举措。通过对土地的有效整治,能够进一步做好规范我国土地的利用效率,提升我国土地的使用标准,促进我国社会工程的全面建设与发展。研究将结合我国土地整理项目的管理系统对其进行建设策略的分析与研究,并且会提出相关问题,针对问题给出参考意见,希望借此能够有效实现对我国土地整理工作的有效开展,并促进土地资源的充分利用。

关键词:土地整理;项目管理;建设策略;研究方法

有效解决土地问题,是促进我国整体发展与建设的必要手段。随着土地流转机制的完善,以及土地经营模式的不断创新,当前城乡建设和土地整理项目紧密的结合在了一起,并且体现出了相互依存的特征,进而实现了对土地整理项目的基础性构建。就当前情况而言,我国土地整理项目管理系统的建设和发展依然有部分问题值得商榷:首先是土地整理的市场准入标准不完善;其次是土地工程建造的要求不全面;然后是项目资料的收纳和整理不及时;最后是土地整理项目的后期跟进与维护部积极。针对以上问题,研究将提出相关意见与看法,希望能有效帮助后续土地整理项目管理工作的有效开展与实施。

1 完善土地整理市场准入标准

若想实现土地整理工作的有效推进,就需要从土地整理市场准入机制入手,对其法律法规进行深入的研究与分析,进而制定符合现实需求的规章制度与调理法案。并且要结合企业资质的管理以及土地整治工作开展的相关人员资质管理展开相应的调查和分析。通过该方法的应用,能够有效的解决验收过程中存在的问题,并且可以保证验收的标准以及实效性。如果在后续工作开展过程中发现有不合格的节点以及不符合市场准入标准的行为,可以通过问责的方法对其进行综合管理,以及结合征信制度对其采取强制措施。在此,需要结合当前我国的土地整理市场准入标准对其进行研究:相关文件资料中明确要求,对于部分不符合准入标准的土地,需要坚决依照规章制度予以退件。通过该方法操作,能够有效确保我国土地工程建设项目的完整性和条理性,且能够保障土地的利用和开发效率,实现土地投资与土地建设的质量提升。由此可见,完善土地整理市场的准入标准对于土地整理工作的开展有着重要的意义与作用。

2 严格遵守工程建造质量要求

在土地整理工程全面开始之后,需要紧密结合国家有关部门的相关规定对其进行规范性的保障与整个工程开展流程的设计与研究。并且要本着提高质量、促进效率,比拼安全、推动进度、强调文明的方法对其进行整体建设。或者在工程开展的过程中,可以在内部或者联合外部条件进行竞赛活动,以此实现对工程建造质量的有效保证。另外,还需要综合社会相关机构,对其进行必要的检测以及质量把控分析,进而实现对工程质量的进一步把关,从根本上提升工程质量的合格率,实现创优创先的目标。

3 妥善做好项目资料收纳保存

在开展土地整理项目管理的时候,需要对相关资料内容进行妥善的保管与处理,并且要结合前期工作、中期工作以及后期工作的整体工作进度以及不同的工作阶段对其进行分类安置。通过该方法的应用不仅有效实现了对项目资料的妥善保存,还能在后续的检查验收、交付使用、后勤保障等方面为其提供相应的资料与证据。所以,对项目资料的妥善保存能够通过图表、文字、数据以及影像的方式对历史建筑过程进行取证,而且能够对规划项目、设计项目、施工项目、监理项目等各自职能岗位进行针对性的问题查找。

4 制定合理变更方案指导工作

在土地整理项目管理系统中,需要针对管理办法以及管理系统对其进行管理方案的变更,以此提升对整个工程的指导和辅助作用,进而规范土地整理项目的各项细节,促进整理的项目的质量。在此,需要对设计方案进行“先批报后变化”的步骤进行变更和调整,并且要确保方案的可实施性,同时要严格禁止对方案的擅自改动,以及对变更手续的遗漏行为。另外,在对方案进行变更的过程中,要尽量结合先前预算对其进行相应的设计,以此确保预算不会超出开支范围。在报备国土资源部门之后,还需要做好设计变更方案的资料留存,为后续的项目检测以及验收提供证据。在奖惩制度的应用过程中,还可以结合相关制度规定对工程建设、管理、维护等各方面做的较好的进行相应的奖励与支持,并且可以将之树立为典范。而在面对一些工作态度不端正,且行为有失偏颇的情况时,可以对其进行严厉的处罚,并且要按照規章制度取上限处理。

5 土地整理项目后期维护管理

在功土地整理项目的后续工作管理系统中,务必要对其进行及时有效的善后服务保障。为了提升工作人员对这一项内容的重视程度,可以利用奖惩制度的建立对其进行监督与管理。而且还要建立起个人问责制度,这样,在发生问题之后,可以通过明确人的方式对问题进行处理与解决。另外,通过该方法的应用能还促进土地整理项目的使用年限,提升土地整理项目的整体质量与服务保障。这对于后续的工程开展以及工程责任划分有着重要的意义。

综上所述,当前我国对土地整理主要应用的方法是立项——设计——施工——验收这一流程进行操作。在这一过程中,还包含有工程投资、工程监理等相关工作的开展。通过该方法的应用,能够有效的总结出一个符合我国国情的土地整理体系,且能够促进我国土地整理项目的深化发展与建设。进而减少在后续土地整理工作中出现盲目性和被动性的情况发生。且在这一背景下可以有效保证资金的正常运转、工程的正常开展、安全工作的严格保障以及及时准确的工程建设进度。同时,合理的制度建立能够防止滋生违法乱纪的现象,避免腐败问题的发生,杜绝吃回扣和谋取不法利益的现象,进而使其全面走向社会化、市场化。

参考文献:

[1]陆正清,吴志龙.枞阳县土地整理项目的后期管护工作探索与实践[J].农技服务,2016.

[2]李金玉. 农地整治项目建后管护模式的绩效差异及其原因研究[D].华中农业大学,2016.

[3]张莉,邵战林,唐洪松,罗响.基于主成分分析法的兵团土地整理项目绩效评价[J].开发研究,2016.

[4]苏金凤. 基于GIS的新疆土地整理宏观绩效的空间特征研究[D].新疆大学,2016.

[5]张莉. 基于多种方法的兵团土地整理项目绩效评价研究[D].新疆农业大学,2016.

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