赵宝田

4月20日至23日，在统筹推进疫情防控和经济社会发展工作的关键时刻，习近平总书记来陕考察指导工作，对陕西作出奋力谱写新时代追赶超越新篇章重要指示，提出推动经济高质量发展迈出更大步伐、打造内陆改革开放高地、推动生态环境质量持续好转、加强民生保障和社会建设、推动全面从严治党向纵深发展等五项要求，为做好陕西新时代工作指明了前进方向、提供了思想武器、注入了强大动力，是我们做好当前和今后一个时期各项工作的根本遵循。学习好习近平总书记来陕考察重要讲话精神，切实把总书记的重要讲话精神落实到审计工作中，把总书记为陕西擘画的宏伟蓝图变成美好现实，是审计机关和广大审计干部首要政治任务。审计机关要进一步增强 “四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，把思想和行动统一到习近平总书记的重要讲话精神上来，为谱写陕西新时代追赶超越新篇章做出审计机关应有的贡献。

旗帜鲜明讲政治 自觉践行“两个维护”

习近平总书记来陕考察讲话强调，“要把政治建设摆在首位，严肃党内政治生活，引导广大党员、干部始终对党忠诚、表里如一。”审计机关是政治机关，肩负着党赋予的新时代历史使命，必须旗帜鲜明讲政治，提高政治站位，增强“两个维护”的自觉性和坚定性，把讲政治的要求内化于心、外化于行，全面贯彻落实到审计机关各项建设中。一是要坚定理想信念。每个共产党员都要牢记党的初心使命，时刻提醒自己不忘来时的路、回答好“我是谁、为了谁、依靠谁、走向哪里”等带有根本性的政治问题。不能因时代的变迁，忘记全心全意为人民服务的宗旨。要永远坚定对马克思主义的信仰、对共产主义和中国特色社会主义的信念，并为之奋斗终身。要不断加强政治理论学习，坚持以科学理论引领理想信念，继续在学懂、弄通、做实习近平新时代中国特色社会主义思想上下功夫，做到真信深学笃行，打牢理想信念的理性基础。审计干部要永远忠于党、忠于人民、忠于党的伟大事业，树牢以人民为中心的发展思想、全心全意为人民服务的宗旨意识。二是要对党忠诚。每一名共产党人自举起右臂，第一次向党旗庄严宣誓时起，就矢志为党的伟大事业奋斗终身，永不叛党。要把“两个维护”作为最高政治纪律和根本政治规矩来坚决遵守、严格执行、贯彻落实到位，始终在政治上思想上行动上拥护核心、跟随核心、捍卫核心，坚定不移向习近平总书记看齐、向党中央看齐、向党的路线方针政策、党中央的决策部署看齐。每个审计干部都要时刻牢记业务中有政治，把党的政治要求、政治原则始终贯彻到审计工作中。及时跟进学习和坚决贯彻党的路线理论方略，做到不折不扣、令行禁止。三是要增强政治本领。审计干部要不断增强政治意识、提高政治理论水平，做讲政治的明白人，要把讲政治的思想自觉、政治理论水平付诸行动、落实到工作生活的实践中，做到知信行合一。要加强思想淬炼，善于从政治上认识分析问题、处理解决问题，自觉在党和国家大局下想问题、做工作，做到一切服从大局、一切服务大局。要强化忧患意识、风险意识、底线意识，增强政治敏锐性，培养提高政治鉴别力、保持政治定力、增强防范化解政治风险的能力。要加强政治历练，把政治能力建设贯穿于自我成长的全过程，有针对性地锤炼政治魄力和担当本领。要大力倡导斗争精神，强化政治担当，在审计工作中敢于亮剑、善于斗争，对违反政治纪律、危害政治安全的行为坚决抵制，做勇于斗争的“战士”。

驰而不息正风肃纪 构建风清气正、心齐气顺的政治生态

习近平总书记来陕考察讲话强调，“要严格落实中央八项规定及其实施细则精神，坚决破除形式主义、官僚主义，构建一体推进不敢腐、不能腐、不想腐体制机制，为各项事业发展提供保障。”审计机关是监督别人的，监督者必先严格自律，要加强党性锻炼、严明纪律规定，驰而不息加强作风纪律建设，经受住各种利益诱惑和风险的考验。一是要扭住作风不放松。作风影响着审计监督职能的发挥，关系着审计机关在人民群众心目中的形象。抓作风、出成效，要突出重点和难点，持续发力，久久为功。当前，我们要紧盯“四风”问题不放松，坚决贯彻中央八项规定及其实施细则精神，大力整治干部队伍中“慵懒散浮虚”的问题，特别是形式主义、官僚主义。要加大对权力集中、岗位重要、关键环节的有效监督，深入开展违规收送礼金、领导干部利用名贵特产特殊资源谋取私利、违规插手工程建设和矿产开发、违规给亲属经商办企提供便利等问题的专项整治。要高度重视抓好审计干部的习惯养成，从关心爱护同志的角度出发，加强对审计干部八小时内外的监督，特别要关注干部的生活圈、社交圈、朋友圈、微信圈，一旦发现问题苗头，及时提醒、及时纠正，防止小问题变成大问题，真正使审计干部养成良好习惯。二是要严格制度不松劲。组织审计干部深入学习中国特色社会主义制度的根本制度、基本制度、重要制度，学习政治、经济、军事、文化、科学等方面的制度，学习党章党规党纪，学习审计机关的制度规定，强化制度意识，增强依法依规办事的自觉性。狠抓机关制度执行力的监督检查，把制度执行情况纳入目标责任考核，对执行好的表扬表彰，执行差的严厉批评，问题严重的问责到人，形成人人讲制度、人人用制度、人人守制度的良好风气，坚决纠正有令不行、有禁不止的行为。三是要培育新风正气不懈怠。大力营造风清气正的政治生态、心齐气顺的工作环境，提振全体党员、干部干事创业的精气神。要持续深入推进“讲政治、敢担当、改作风”专题教育常态化长效化，以赵正永严重违纪违法案为反面镜鉴，结合魏民洲、冯新柱、钱引安、陈国强等严重违纪违法案件，深入开展警示教育，经常性组织学习党章党规党纪，强化审计干部的法纪意识，打牢遵章守纪的思想基础，把知敬畏、存戒惧、守底线的要求真正融入到每个党员干部的血脉里，成为抵御各种病毒侵蚀的强大免疫力。要注重加强职业道德教育，挖掘宣传身边先进典型，引導审计干部见贤思齐，进一步增强事业心、责任感，明大德、守公德、严私德，自觉把个人的成长进步与审计事业发展融为一体，为党的审计事业、为人民的利益、为实现中华民族伟大复兴的中国梦努力奋斗、无私奉献。

勇于担当 落实全面从严治党政治责任

习近平总书记来陕考察讲话强调，“各级党委（党组）要切实落实全面从严治党主体责任，把全面从严治党的要求落实到党的建设全过程。”党中央印发了《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，明确各级党组织和党员领导干部管党治党的政治责任，审计机关要强化政治担当，不折不扣落实全面从严治党政治责任，以全面从严治党的新成效推进审计机关治理体系和治理能力现代化。一是切实扛起全面从严治党的主体责任。我省审计机关各级党组和每位领导要带头严格履行责任，以身作则，带头讲政治、讲正气、讲纪律、讲担当，加强对全面从严治党各项工作的领导，坚持党建工作与审计业务工作一起谋划部署、一起推进考核，把党的政治要求、政治原则全面贯彻到审计工作的全过程、各环节。要牢固树立“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是渎职”的思想，把管党治党责任牢牢地扛在肩上、紧紧地握在手里，认真落实“一岗双责”，亲力亲为抓党建，推动党建工作与审计业务工作深度融合。二是要切实发挥监督作用。习近平总书记指出：“没有监督的权力必然导致腐败，这是一条铁纪”。要突出政治监督，着力推进政治监督具体化、常态化，加强对各党支部开展政治理论学习、理想信念教育、贯彻习近平总书记重要讲话重要指示批示精神情况的監督检查，坚决纠正政治意识淡化、党的领导弱化、党建工作虚化、责任落实软化等问题。要准确把握新时代审计权力运行特点规律，加强对领导干部、审计一线、审计质量等重点领域的监督检查，督促审计干部自觉按法定权限、规则、程序办事，依法审计、廉洁审计。要驰而不息加强机关作风纪律监督检查，在重大节日、干部选拔任用等节点开展明察暗访。坚持严管和厚爱相结合，用好“三项机制”和“四种形态”，对违纪违法干部该约谈的约谈、该问责的问责、该查处的查处，对受到错告诬告、不实反映的干部，及时澄清正名、还其清白。三是要建设坚强的战斗堡垒。党支部是党的基层组织，是党的全部工作和战斗力的基础，担负着直接教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责。要认真学习和严格执行各项党建工作制度，特别是针对支部工作的制度规定，扎实开展“对标定位、晋级争星”、创先争优等活动，努力提高支部建设质量。要严肃党内政治生活，严格“三会一课”、民主评议党员、谈心谈话和主题党日等制度，强化党员意识、组织意识，使党员干部自觉在思想上认同组织、政治上依靠组织、工作上服从组织、感情上依赖组织。要加强对党员干部特别是领导干部的日常监管，严格落实领导干部过双重组织生活制度，不能让党员干部游离于组织之外。要认真落实在审计现场建立临时党组织制度，加强对审计一线党员干部的教育管理，保证审计工作开展到哪里，党的建设就延伸到哪里，全面从严治党就跟进到哪里。四是要勇于担当作为。习近平总书记指出，审计机关要紧紧围绕党和国家工作大局，全面履行职责，坚持依法审计，为推进国家治理体系和治理能力现代化作出贡献。“对国之大者要心中有数”，我们要深刻理解党中央在关心什么、强调什么，准确把握我省现状是什么，中心任务是什么，认真贯彻落实党中央和省委的决策部署，依法履职尽责、扎实勤勉工作，坚定不移地沿着习近平总书记指引的方向奋勇前进，以新时代审计工作的新气象新作为同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。当前，要聚焦做好“六稳”工作、落实“六保”任务，尤其要聚焦决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚，加大审计监督力度和深度，督促各级尽锐出战，推动脱贫攻坚责任、政策、工作的落实。要聚焦扎实推动全面从严治党向纵深发展，开展领导干部经济责任审计，加大对资产、资源分配、项目审批等重大经济决策事项的审计力度，揭露重大失职渎职、重大决策失误、重大损失浪费和重大管理漏洞问题，促进领导干部守规尽责，廉洁用权，干净干事，保证权力在正确道路上运行。要坚持以人民为中心的发展思想，聚焦民生领域开展疫情防控、社保基金、保障性安居工程、生态环境、教育医疗、食品药品安全等资金、项目审计，严肃查处侵害人民群众利益的人和事，促进各项惠民富民政策落地落实，用审计力量保护和增强人民群众的幸福感、获得感。

（作者系陕西省审计厅厅长）