张孜谦 褚新

摘 要：天然气本身具有易燃易爆的特点，在施工过程中非常容易出现安全问题。安全问题的发生，不仅会威胁到施工人员的生命安全，还会给社会经济发展造成严重的负面影响。通过采取措施优化天然气长输管道施工管理，对于提高天然气施工过程的安全等级，促进国家经济发展有着积极的意义。为此，本文阐述了天然气长输管道施工安全控制的重要性，并分析了当前存在的问题，由此提出了几点防控措施。

关键词：天然气长输管道;安全问题;防控措施

0 引言

近年来， 随着我国经济的快速发展和人民生活水平的不断提高， 对天然气能源的需求量不断增加， 这就要求我国加快天然气管道建设， 但是由于天然气易燃易爆， 所以在建设过程中极易出现安全问题。天然气在运输过程中对管道的要求较高， 所以管道建设一旦出现问题， 还将影响正常的输气工作， 引发输送风险。目前， 国内外都在加快对管道建设问题的研究工作， 但是研究并不顺畅， 施工事故仍然时有发生， 对国内外专家造成了一定的困扰。笔者认为， 做好施工安全工作的重点在于对常见安全问题进行系统分析， 从而提出有针对性的防控措施，提升管道运输安全。

1 天然气长输管道施工常见安全问题

在天然气管道施工过程中， 常见的安全问题主要集中在以下三个方面：

1.1 安全措施不全面

目前， 国内大多数天然气施工单位都过度追求施工效率， 认为安全事故发生的概率较低， 所以并没有制定安全事故应急预案， 或者没有专门的安全保障措施。在这种情况下， 极易出现安全事故。事故一旦出现， 难以得到有效的控制， 所以会造成非常严重的后果。

1.2 用电不合理

根据对天然气管道事故现场的考察发现， 现场用电十分混乱， 例如：根据规定， 配电箱应放置于专门的支架上， 但是在实际中很多单位都直接放置于地面上， 配电箱的箱门被损坏后也没得到及时的修理， 临时用电的接线也十分混乱等。这些用电问题较为普遍， 极易引发火灾事故。

1.3 现场物品摆放混乱

由于天然气管道施工过程中所需要的设备物品较多， 所以容易出现物品摆放混乱问题。例如：逃生梯摆放位置不对， 带电物品和易燃易爆物品相接触等。物品摆放混乱不但会影响施工效率， 而且会引发安全事故， 同时在安全事故发生时， 处理事故的工具无法及时得到有效的利用， 会造成事故扩大化。

2 天然气长输管道施工安全防控措施

2.1 加强安全意识培训

通过加强安全意识培训，不仅可以提升施工人员的综合能力水平，而且能够约束施工人员的操作行为，降低施工问题的发生几率。企业在天然气管道施工之前，可以对所有参与施工的人员展开综合能力培训，培训内容包括安全意识、责任意识、实践操作能力等。安全意识培训属于每次培训中都需要重点强调的内容，其主要内容是帮助员工梳理实践操作中的工作细节，使所有施工人员可以养成良好的安全操作意识，从根源上减少安全操作问题的发生几率。责任意识培训与安全意识培训类似，其主要目的是让员工在施工过程中可以约束自身行为，减少不合规操作所带来的负面影响。导致安全问题发生的因素中，员工自身能力问题也是非常重要的影响因素，通过加强实践操作能力培训，可以减少员工的不合规行为，提高天然气管道施工的可靠性。

2.2 做好风险分析及安全检查

结合施工组织方案， 做好天然气长输管道施工前HSE （健康、安全与环境） 危害识别、风险评价， 能够帮助安全管理人员梳理施工中存在的风险， 从而制定各种风险消减措施， 可以集中减少大量的事故隐患。施工过程中按照HSE现场检查表全面巡查， 如管道吊装、管线布管、管沟开挖、管线下沟、管道试压等作业。此外，做好现场的应急管理可以对突发故障进行及時处理，从而降低安全事故所带来的负面影响。在安全管理中，应急管理是一项十分重要的内容，在具体操作过程中，施工单位需要根据施工现场的实际情况，定期加强应急演练的开展，并对开展的情况进行有效的评估，从而及时地找出不足，并针对性地改正，才能更加从容地应对各种可能发生的安全事故。

2.3 明确安全管理职责

安全管理职责的划分， 使明确天然气长输管道施工安全管理目标的重要手段， 同时也是相应安全管理活动开展进行的重要依据。在实践过程中， 应强调安全管理责任制的作用， 将天然气长输管道施工流程划分为具体的施工环节， 进而将具体的安全责任落实到人， 在出现安全问题时能够有效回溯。安全管理职责的明确划分， 能够有效实现天然气长输管道安全管理工作的梳理与整合， 帮助管理人员更好地把握安全工作重点， 有针对性地开展安全管理工作， 有效排查处理安全隐患。

2.4 完善内部管理

当前，很多天然气长输管道工程存在诸多不可预控的因素，所以相关工作人员必须将自身的职责有效的落实，这样才能更好地确保安全防控工作得到有条不紊的开展。内部管理工作的执行效率， 对于天然气长输管道安全施工有着直接的影响。施工企业要做好内部总部职能机构与项目部现场管理的职能划分、工作流程， 在管理体系、安全管理职责、管道监督、管理制度等方面要进行完善， 落实到每一个参建者中。对安全管理人员以及基层操作人员要进行安全技能的培训， 使管理人员的管理水平得到提升， 工作人员的操作技术也得到提高， 从而使长输管道的质量也得到提高， 保证长输管道的安全运行。

3 结束语

综上所述， 当前天然气长输管道施工过程中依然存在一定的安全隐患， 极大地制约着安全施工管理工作的正常进行。为此，应结合工程建设的实际情况， 从安全管理工作的现实需求出发， 优化选择安全技术方案、做好风险识别危害评价、预防措施的制定落实、明确安全管理职责及完善内部管理等多种途径开展安全施工管理工作， 全面降低安全隐患， 提升天然气长输管道的建设水平， 维护地区经济的有序发展。

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