王 雪，方国华，李 鑫

(河海大学水利水电学院，江苏 南京 210098)

我国是一个水资源严重短缺的国家，且具有水资源时空分布不均、水环境逐渐恶化的特征[1]。随着我国经济社会的快速发展，水资源供需矛盾日渐突出。为了落实习近平同志关于“节水优先，空间均衡，系统治理，两手发力”的方针，有效缓解水资源短缺的问题，促进经济社会的可持续发展，加快节水型社会建设刻不容缓。节水型社会是一种和谐的社会形态，即水资源集约高效利用、经济持续快速发展、人与自然和谐相处的社会[2]。2001年，水利部决定在甘肃省张掖市开展我国第一个节水型社会建设试点[3]。为了总结建设经验，全面推进节水型社会建设，需要对节水型社会建设进程和成效进行评价，及时掌握试点建设的进程，找出试点建设工作中的薄弱环节，明确今后工作的重点，促进节水型社会建设工作更加深入地开展，为以后全面推行节水型社会建设提供经验和参考。

节水型社会建设综合评价是一个系统的问题，其指标体系的构建、确定指标权重以及不同评价方法的选择都会对评价结果产生一定的影响。国外关于节水工作的研究和实践起步较早，已具有较为丰富和成熟的节水经验[4]，但是对于节水型社会建设评价的研究较少。我国已有不少学者对不同地区的节水型社会建设进行评价[5]，主要集中于评价指标体系和评价模型的研究。2004年，陈莹等[6]构建了一套包括综合评价、工业用水评价、农业用水评价等6个方面的节水型社会评价指标体系，并运用层次分析法确定了指标权重，评价了绵阳市节水型社会建设成效。……