水资源跨区转移用水效益增值评估模型的构建与应用
2020-10-12王娟丽马永喜
水利经济 2020年5期
王娟丽,马永喜
(1.浙江水利水电学院经济与管理学院,浙江 杭州 310018; 2.浙江理工大学经济与管理学院,浙江 杭州 310018;3.浙江理工大学浙江省生态文明研究院,浙江 杭州 310018)
为解决区域间水资源供给和需求之间的矛盾,近年来我国水资源跨区转移日益普遍。水资源跨区转移通过水资源的重新配置,在一定程度上解决了区域之间水资源的供需不平衡问题,改善了水资源的配置和利用效率。水资源的跨区转移利用可能有助于一些地区的用水主体,但同时会伤害其他地区的用水主体,导致水资源供应者和受援者之间用水利益的冲突。对水资源转移利用的用水效益及其效益增值进行科学合理的测算,可以为区域之间协调水资源利用利益协调提供基础依据,从而在其基础上协调区域之间各用水方的用水利益,保障水资源在区域间的可持续性有效利用。当前有必要尽快建立科学合理的水资源跨区转移的用水效益增值评估方法,逐步完善水资源利用的跨区转移利益协调管理机制,使水资源跨区利用做到有章可循,促进水资源配置和利用效率的提高,推进各相关地区区域间社会经济的协调发展。
现有研究认为,要解决水资源跨区转移所导致的不同区域、不同用水主体之间的利益矛盾问题,需要在水资源管理制度和机制上做出更为合理有效的安排,如政府干预通过公共部门来分配水资源、建立水资源交换市场、按照用户需求分配水资源和按照边际成本为水资源定价等措施[1]。……
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