张郁萍 万薇（江西经济管理干部学院）

如今，农村区域的精准扶贫体系受到了政府各级部门的高度重视，尽管我国的扶贫工作取得了一定的成效，但是扶贫的精准程度依然有待提升，这能够针对性地进行扶贫工作，为农村区域居民整体生活品质的提升奠定基础，这也是现代化社会体系建设的重要内容之一。1

■农村电子商务精准扶贫机制

农村区域的电子商务扶贫工作便是将电子商务的技术手段在农村区域的扶贫与开发工作当中进行运用，对传统的扶贫开发体系进行创新，在农产品与消费人员之间对互联网交易平台进行创建，压缩中间环节，对商业活动成本进行压缩，同时对销售的渠道与市场空间进行拓宽，提倡网络创业与消费，促使贫困区域产品能够进行销售，农民成为电商平台最终的受益者，帮助贫困区域的居民脱贫致富属于信息化精准扶贫体系的一部分。农村的电子商务扶贫体系的特点相对鲜明，首先是比较简单和高效，如今农村的电子商务始终处于发展的初级阶段，不仅在国内的中小企业当中实现了快速蔓延，也逐渐进入到农村居民家中，即便是普通的农户，只要拥有电脑或者手机，便可以进行交易活动。其次是交易活动比较快速和便捷，电子商务活动受到场地的限制相对较小，操作起来比较简答，只需要浆果简单培训便可以在网上对产品进行购买，借助简捷的方法完成相对复杂的工作。除此之外，电子商务平台的交易成本相对较低，在进行电子商务交易活动时，产品供应者与消费人员能够建立起直接的联系，借助网络来实现交易的效果，控制在人力与材料的支出，使得农产品自身的利润率得以提升。与此同时，电子商务体系的市场空间相对宽阔，其能够突破时间与空间的限制，受众相对广泛，市场的发展潜力较大。

通过以上分析可知，电子商务体系能够借助更少的资金以及更高的效率对外界市场进行拓展，拓展销售的范围，使得销售困难的局面被打破，助力农产品积极进行外销，使得贫困状况得到缓解，同时电子商务体系能够使得准入门槛降低。农业数据的信息化使得政府主导的模式缺陷得以有效弥补，降低了信息额不对称性程度，使得农业市场内实现供需平衡程度不断提升，促使贫困的主体具备更强的创业动力。作为农户，其可以借助大数据对目前农产品最新的价格以及需求的变化状况进行掌握，实现对供给结构进行改善的效果，拓宽盈利的空间，使得内源性的贫困状况得以改善。由此可见，电子商务体系的特征决定了其能够被运用在农村区域的精准扶贫工作当中。

■电子商务精准扶贫战略体系

（一）统筹规划

1.省市顶层设计

省市两级需要对政策规划体系进行完善，对不同职能部门进行有效协调，对税收、土地等政策性的支持环境进行创建。在此基础上，需要对农业、林业与扶贫体系的资源进行整合，在对农村电子商务扶贫政策进行制定的基础上，需要积极落实实施的细则与指导性的意见，实现统筹安排，为农村电子商务体系的有效运转提供必要的支持与指导，实现对农村区域电子商务发展基础进行夯实的效果。

2.创建县级电商服务机构

借助对不同类型资源进行这个的方式，将县级机构作为核心，借助铁西贷款等方式，对本地区域的电商企业进行孵化。围绕当地的电商龙头企业这一核心元素，对综合性较强的电商扶贫机构进行创建。作为县级的服务机构，需要积极承担仓储、之间、配送等责任，在此基础上整合资源，促使电商平台的科学性得以提升。

3.村级电商服务网点

在试点村，可以基于当地区域农村所创建的淘宝馆，对相关的电脑、货架等基础性的涉笔设施进行配置，设立专业的电商扶贫信息员，为当地的村民提供相应的技术支持、完善配送体系等，强化贫困村民借助电子商务体系进行脱贫致富的理念，随着时间的推移，逐渐形成完善的乡村电商服务网点，为更好地进行精准扶贫工作奠定基础。

（二）建设规划

为了促使农村电子商务精准扶贫工作能够顺利开展，首先，需要政府进行引导，多方共同努力，促使市县级别的多功能物流园区被创建起来，乡镇的物流配送体系需要不断完善，提升三级网络的成熟性。除此之外，还需要配备相对完善的农产品包装与运输等设施体系，促使不同的网点之间能够对数据信息进行共享，借助物联网鞥不同的手段对物流仓储运行的效率水平进行提升。其次，需要扶贫一批为电商扶贫提供支持的物流快递类企业，对物流的成本进行控制。除此之外，需要基于专业的物流企业，对农村快递网点进行铺设，逐渐形成电商体系的联合体。与此同时，需要充分发挥出农村区域便利店、客运车辆等体系的价值，与农村的电商物流配送体系结合起来，形成无缝衔接的配送系统，充分保障农产品进城与生活资料进村。

（三）人才规划

首先需要对干部能力进行提升，结合本地的高校对干部的定向培训班进行创建，结合干部们的具体职能，开展针对性的培训与教育工作，将管理、电商知识等作为培训的入手点，特别是对于农村区域的政府管理人员，需要从根本上突破其传统思想，提升其对农村电商扶贫体系的重视程度，提高推广与应用的力度。其次，需要对农民展开相应的技能培训工作。分批次对当地区域的农村网民展开培训活动，借助灵活有效的培训模式，不仅可以对村民的顾虑进行打消，也能够激发出村民参与的积极性，也需要就农民的专业应用能力展开系统性的培训，重点需要对返乡的大学生、退伍军人等进行培训，培训的主体内容涵盖着市场营销的策略与技巧、电商系统的操作方式等，关注新兴专业管理人才的培养。

■江西省农村电子商务精准扶贫效果分析

（一）效果分析

通过落实以上农村区域的电商精准扶贫策略，结果显示，样本县区域的电商扶贫效果整体上比较一般，同时不同的样本县之间的电商扶贫绩效水平的差异性比较大，借助分析敏感度的方式，会发现电子商务发展存在一定的敏感度，然而有待进一步发展。所以，为了落实脱贫工作，就需要对农村区域内人均能够支配的收入数量进行提升，提高电子商务体系的发展速度，对网购知识积极地进行普及，促使相关产业快速发展，为电子商务活动的有效进行奠定基础。

（二）建议分析

本文站在政府积极推动电子商务企业的建设与发展、强化产品运营、平台高高效建设等方面提出了相应的建议，旨在更好地进行减贫与脱贫的工作，推进电子商务扶贫的精准程度再次提升。

首先，政府部门需要积极制定与落实相关政策，为电商企业的进一步发展予以鼓励，为其保驾护航，对重点扶贫镇或者村内的电商企业进行孵化。在农村区域中，电商体系建设与运营时，政府部门需要在资源与资金等方面予以一定的支持，从而建立起配套性的设备设施，提升服务的完善程度，促使互联网技术能够帮助产业快速进行转型与升级，促使小的农户与现代化的农业体系之间能够建立起有效的衔接关系，引导农村主导与特色化养殖产业相互融合，进一步激烈农村居民在电子商务平台上进行创业和就业。除此之外，还需要强化知识自身的引导价值，对奖励性的举措进行落实，吸引有知识的年轻人积极返乡进行创业，共同致富。其次，需要完善产品的运营体系，结合产品的发展特点与销售的实际状况，对产品进行筛选，做好相关的宣传与推广的工作，使得农产品能够进入到城市当中，比如咸鸭蛋、莲子、赣南脐橙等等，不仅能够提升产品的知名度，也能够对农产品的销售渠道进行拓展，与此同时，需要提升对农产品的监督与管理的力度水平，对资质进行认证，保证产品的品质，使得消费人员能够安心购买，结合消费者的需求对市场潜力进行挖掘，帮助农民增收脱贫。

除此之外，需要进一步完善电子商务平台的建设工作，推进互联网技术的机一部运用，借助农业体系的大数据信息，对消费人员的潜在需求进行挖掘，实现全流程认证，将科学技术与精准扶贫进行结合，对资源进行共享，实现优势互补，进一步提升农村区域电子商务系统的协调性。

■结束语

如今，各级政府管理部门对扶贫工作的重视程度不断提升，尤其是精准扶贫的工作，而电子商务系统是进行精准扶贫工作的有效途径之一，对此，江西省在农村区域积极地进行了运用，实践结果显示，部分区域的扶贫效果较高，但是区域性的差异比较大，因此还需要进一步提升电商扶贫体系的完善性，促使农民朋友能够充分借助互联网技术进行创业和就业，实现脱贫致富的效果。