周松

大数据应用对推进警务工作的重要意义

警务大数据是公安工作大势所趋。当前，我国信息化高速发展的同时也带来了新的挑战。犯罪活动更加智能化、信息化、隐蔽化。传统的“人海战术”和被动搜集信息的警务工作模式耗时长、效率低。将大数据应用于警务工作能够提高公安机关打击犯罪的效率和能力，有效地预防、控制好新型犯罪活动，大数据应用于警务信息化建设更能提升警务活动的智能性、科学性。[1]

大数据成为打击违法犯罪的“尖刀”。新型犯罪与传统犯罪交织，呈网上网下一体化、智能化、复杂化、跨区域化等特点，大量碎片化数据不仅成为违法犯罪的“烟雾弹”与“保护伞”，更成为阻碍公安机关侦查破案效率的重要“绊脚石”。而大数据技术正是应对海量数据的最有效手段，逐渐成为预防和打击违法犯罪的利器。大数据是实现情报引领警务实战的必然选择。在高度信息化的条件下，面对海量的情报信息，公安机关必须利用大数据技术，第一时间从纷纭复杂的各种零星情报、表面互不关联情报信息中择取有价值信息，及时进行综合分析研判以及深度加工与整理，把握行动主动权，实现“情报信息引领警务实战”。

当前困扰警务大数据建设的主要问题及其成因

随着智慧警务的推进，大数据的应用将为未来警务工作带来全方位的提升。但现阶段大数据应用在公安日常工作中依然存在着些许问题：一是缺乏顶层设计，没有统一的规划和标准。造成各警种各部门之间无法进行数据整合与资源共享，部门各自为政、信息孤岛的现象普遍存在，缺乏有效的信息交流共享。二是信息化基础设施薄弱，在基础网络、基本设备、中心计算能力、智能感知方面均差距较大。三是相当部分领导、民警对大数据及其价值认识不清楚，工作还停留在传统的模式，没有把握当前物联网、云计算、大数据、人工智能的发展趋势，出现了重传统模式、轻新思维;重建设、轻应用等现象广泛存在。[2]四是数据共享机制不完善，信息共享存在壁垒，往往由于部门利益的原因，本位主义思想严重，在数据方面不愿共享，公安机关内部部门之间缺乏有效的信息交流，浪费了大量资源，严重影响了大数据的实战应用。五是基层信息化队伍薄弱，从金盾工程启动到信息化一浪高过一浪的今天，在公安系列，省、市、县的信息化专业队伍建设尚未形成统一的建制、规范与标准，有的县级公安机关甚至没有具备信息化技能人员，更谈不上专业性、复合型队伍建设。

推进大数据警务建设的关键点

信息化基础设施建设是大数据的支撑。单条数据有效价值与含金量低，但是在互联网运营中慢慢生成累积的海量数据，就具有巨大的价值。而庞大的数据分析离不开高效的网络支撑和强有力的云计算，近年来网络技术的发展和云计算、人工智能等新技术的发展为海量数据的采集、存储、管理、分析、预警提供了技术支撑。

基层信息采集是大数据的基础。随着公安信息化的发展，平台上收应用下移，警务综合应用平台、扁平化指挥系统等各类应用系统在每天的工作中产生了大量人口信息、房屋信息、流动人口信息、场所单位信息，这些信息从基层窗口部门、社区不断的源源汇聚到了部省级平台，通过“横向集成、纵向贯通”的数据资源共享、整合、利用、及时更新，为警务大数据提供了活水源头。

信息资源共享是大数据的核心。以共享为原则全面整合公安内外部数据，要建立一套完善的数据共享机制，首先就要打破部門信息壁垒，只有这样才能为警务大数据应用提供数据源，为实战提供大数据的搜索、挖掘、分析等服务。二是强化公安与政府各部门和以及各社会行业领域的信息资源的整合。三是各业务警种的内部数据资源的整合。

智能感知是大数据的鲜活源头。利用大数据庞大信息对数据进行处理、分析、挖掘，发现数据中出现的规律，为预防、打击犯罪提供强有力的支撑。以大数据推动公安信息化建设，是提高警务工作效率的重要途径，也是公安信息化智能应用的高级形态。而智能数据获取是一种主动采集模式，无需被动协调或共享，对海量数据的获取是一个极大的补充源头，能为信息查询、分析研判提供坚实基础。

实战应用是大数据的终极目标。深化大数据平台的综合应用，将大数据实战应用与人的社会活动和各类社会团体组织运行相关联。推动大数据在打击犯罪、治安管理等方面的应用升级。

数据安全是大数据的保障。一是公安信息数据涉及到公民个人信息，要抓好数据安全管理及安全技术防护，加强关键信息安全管理。制定内网信息与外网信息交换的安全规范。对公安信息网安全风险和威胁监测工作，完善预警处置机制确保信息安全。二是严格落实信息安全管理制度，强化公安数字证书的管理和使用，健全民警及辅警人员使用机制，确保信息资源的安全使用及网络信息安全。三是主要信息系统及资源库安全审计日志全覆盖，规范全警及各类信息系统的授权管理、日志管理以及查询管理，防止信息滥用。四是开展公安信息网核心设备和线路冗余备份建设，提高公安信息网运行质量和畅通率;合理提升网络带宽，满足警务工作发展需要;升级替换网络设备，实现公安信息网核心设备国产化替代，提高公安信息网稳定性和安全性。

参考文献

[1]孙洁，黄明权.大数据背景下公安信息化建设的思考[J].科技风，2020（10）：99.

[2]魏国威.大数据背景下的公安信息化建设问题与对策探究[J].理论观察，2018（09）：87-89.