王光宇

关键词：多元化纠纷解决;机制困境;完善路径

在诉讼爆炸对社会治理提出诸多挑战的背景下，多元化纠纷解决机制发挥着重要作用，是司法资源不足与纠纷增加矛盾的解决方案，也是国家治理体系和治理能力现代化的重要组成部分。然而多元化纠纷解决机制在当下的发展中仍有着许多困境，多数当事人未充分行使甚至未认识到程序选择权，非诉与诉讼的衔接中也存在许多问题。因此笔者试图从纠纷溯源的角度对多元化纠纷解决机制进行检讨与重构，以探寻更好的完善路径。

溯源纠纷下多元化纠纷解决机制困境

理论困境

多元化纠纷解决机制中诉讼相关立法已经非常完整且成熟，而关于多元化纠纷解决机制中重要的非诉讼纠纷解决机制的相关立法还较松散模糊。

以先行调解为例，先行调解是非诉与诉讼衔接的有效方式，但先行调解是在立案后还是处于立案前，法律并未明确规定。根据《民诉法解释》第142条规定：人民法院受理案件后，经审查，认为法律关系明确、事实清楚，在征得当事人双方同意后，可以径行调解，那么是否表明先行调解处于立案后？根据《民事诉讼法》第122条的规定，先行调解应当是在立案前。那么，如果我们跳出时间节点的约束，暂且把先行调解认为在立案前后均可，那么立案后的先行调解是由诉讼的管辖权决定了先行调解的管辖法院，但是立案前的纠纷先行管辖归谁管？是依据诉讼管辖权来决定相关法院吗？……