关键词：四个自信;民法典;基石;保护神

作者简介：彭辉栋（1970-）男，湖南汨罗人，中共汨罗市委党校副教授，主要研究方向：法治中国建设。

新颁布的民法典是每位公民“社会生活的百科全书”，是社会主义市场经济的基本法，是民事权利保护的宣言书，是新中国70年以来民事立法的集大成者。它的颁布与实施不仅在我国法治建设历史上具有里程碑意义，而且对当代中国社会生活、21世纪的国家发展、中华民族伟大复兴都具有无与伦比的时代价值。

以“法典”命名，彰显新时代的“四个自信”

民法典是新中国第一部以“法典”命名的法律，所谓“典”，就是典范、典籍、典则的意思。自1804年以来，民法典为资本主义的发展和个人权利的保护发挥了巨大作用。中国自近代开始向西方学习，中国共产党人創造性的学习和发展了马克思主义，创立新中国。其中建设新型法制体系成为我们党和国家的庄严使命，早在1954年就开始了编纂民法典的工作。由于社会经济环境的不成熟，起草工作最终没有完成。改革开放40多年来，我们制定了涉及民事领域的诸多法律，为社会主义市场经济注入了强大活力，但是没有形成法典。直到2020年5月28日，在战胜突如其来的新冠疫情和以美国为首的西方帝国主义者强势打压的情况下，我们越来越走近世界舞台的中央，在文化、法治、生态等软实力方面努力赶超西方，开创了中国特色社会主义的新时代。在这个特殊时期颁布《中华人民共和国民法典》，彰显出中国特色社会主义的道路自信、理论自信、文化自信和制度自信。

“基础性”法律，凸显法治中国的“基石”

习近平总书记指出，“民法典在中国特色社会主义法律体系中具有重要地位，是一部固根本、稳预期、利长远的基础性法律”。在整个社会主义法律体系中，民法典是在宪法之下的基础性法律，是人们在社会生活中接触最多，应用最广的最亲民的法典，是我们法治政府、法治社会、法治中国的基石。

法治的基本要义是规范公权、保障私权。一般来说，保障私权是由民法典等民事法律实现的，而规范公权是由公法承担的。但实际生活中，民法典在确认和保护公民各项民事权利的同时，也在一定程度上具有促进国家公权力依法行使的作用。因为民法典对民事权利的确定和保护本身就为国家公权力的行使划定了边界。公权力不能侵害合法的私权。因此，民法典对于规范公权力所发挥的作用上具有基础性的作用。

民法典是私法，从整个私法体系看，民法典是基础性法律，它是私法领域的基本法。现代社会民事关系纷繁复杂，不仅需要民法典调整，还需要大量的民商事单行法进行调整。在民法典之外，还存在大量的单行民商事法律。从整个私法体系看，民法典是基础性法律。因此，民法典对其他商事法律、对公法制定、对行政执法、司法审判和执法监督都具有基础性作用，是法治中国建设的基础工程。

以“人民”为中心，美好生活的“保护神”

“人民的福祉是最高的法律。”我们第五次编纂民法典，就是为了顺应保障人民群众合法权益的需求，形成更加完备、更加切实的民事权利体系，完善权利保护和救济规则，形成有效的权利保护机制，使人民群众享有更多、更直接、更实在的获得感、幸福感和安全感。

新颁布的民法典共有1260条，分为7编。在这7编里，表面上来看，显得比较散，这是因为涉及人们社会生活的方方面面，但实际上民法典具有非常严谨的逻辑体系，实际上有一根主线，把民法典串联在一起，形成了逻辑严密的整体。这就是以人民为中心这根红线。总则编实际上就是采取提取公因式的办法，把民事权利确认和保护的基本规则确定下来。例如，总则编规定的民事主体，实际上就是权利主体;关于民事权利的具体列举就是关于民事权利体系的构建;它是法律行为和代理围绕着民事权利的行使而展开的，或者说是民事权利行使的方式;时效实际上就是关于民事权利行使的限制。所以总则编就是关于民事权利的行使确认的基本规则的规定。

而分则中的物权编、合同编、人格权编、婚姻家庭编、继承编，解决的就是对物权、合同债权、人格权、婚姻家庭中的公民权利、继承权等进行一个全面系统地确认和保护。围绕着这5种权利的确认和保护所展开的具体规定，就形成了这5编。最后一编是第7编，我们称之为侵权责任编。侵权责任编对前面6编所确认的各项权利，形成底线保护。因此，民法典体系是围绕公民的权利中心构建起来的。首先人格权独立成篇，其次就是维护财产安全，保障安居乐业，最后维护生态环境，保障人民美好生活的需要。她是新时代中国特色社会主义每位公民实现自我价值，享受美好生活的保护神！

法律的生命力在于实施。习近平总书记指出，“必须让民法典走到群众身边、走进群众心里”，使民法典真正得到切实实施。当代中国正面临着百年未有之大变局，要实现民族伟大复兴，我们还有许多艰难险阻需要跨越，还有许多风险和挑战需要面对。民法典的颁布实施，恰逢其时，为充满风险和挑战的社会生活奠定了定海神针。

参考文献

[1]《中华人民共和国民法典》

[2]习近平.充分认识颁布实施民法典重大意义，依法更好保障人民合法权益