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乡村振兴战略下农业企业政府支持、研发投入与创新速度

2020-10-09张煜萌孟庆军

湖北农业科学 2020年15期
关键词:农业企业研发投入乡村振兴战略

张煜萌 孟庆军

摘要:随着乡村振兴战略的贯彻落实,解决“三农”问题成为全党工作的重要内容,农业企业作为推动农业经济发展的关键力量之一,正面临着创新驱动发展的重要机遇,现阶段加快农业企业的创新速度至关重要。以2014—2018年沪深市场上14家A股农业上市公司为研究对象,检验政府支持、研发投入与创新速度之间的影响机制。结果表明,政府支持有助于农业企业研发投入的增加,研发投入对农业企业创新速度的提升具有显著效果,政府支持与研发投入的共同作用能更大幅度地提高农业企业的创新速度。因此,在实施乡村振兴战略的背景下,政府应进一步加大对农业企业的支持力度,与此同时农业企业应该不断增加研发投入,提升企业的竞争力,实现创新发展。

关键词:乡村振兴战略;农业企业;政府支持;研发投入;创新速度

中图分类号:F273.1         文献标识码:A

文章编号:0439-8114(2020)15-0209-04

Abstract:With the implementation of the rural revitalization strategy,solving the problems concerning “agriculture, rural areas and farmers” has become an important part of the partys work. Agricultural enterprises as one of the key power to promote the development of agricultural economy, are faced with the important opportunities for innovation and development. Thus, it is very important to accelerate the innovation speed of agricultural enterprises at present. In this study, 14 agricultural companies listed on Shanghai and Shenzhen a-share markets from 2014 to 2018 are selected as research objects to test the influence between government support, R&D investment and innovation speed. The results show that government support is conducive to the increase of agricultural enterprises R&D investment,and R&D investment has a significant effect on promoting the innovation speed of agricultural enterprises. In addition, the combination of government support and R&D investment can greatly improve the innovation speed of agricultural enterprises.Therefore, in the context of the rural-revitalization strategy, the government should further increase the subsidy to agricultural enterprises, and at the same time, agricultural enterprises are supposed to constantly increase the investment in research and development, so as to enhance the competitiveness of enterprises, and achieve innovative development.

Key words: rural revitalization strategy;agricultural enterprises; government support; R&D investment; innovation speed

農业是国民经济的基础,中国经济的不断发展离不开农业。2018年1月,国务院发布了《关于实施乡村振兴战略的意见》,其中强调坚持以习近平总书记为核心的领导,贯彻落实乡村振兴战略,发展农村农业,促进农业现代化建设,推动农业创新[1]。2019年2月中央1号文件特别强调加强农业创新,促进农业转型。2019年12月21日,习近平总书记发表重要讲话,要求做好“三农”工作,增大“三农”投入力量,强化科技支撑,以创新引领农业发展[2]。

在实施乡村振兴战略的背景下,中国政府不仅颁布了多项政策引导并支持农业企业的发展,还给予农业企业各种补贴与税收优惠,致力于推动农业企业自主创新,农业企业应抓住转型与创新发展的重要机遇。然而,农业企业研发创新的过程中仍存在诸多障碍,如资金压力大、对政府依赖程度高等,这在一定程度上阻碍了农业企业的发展。

十九大报告指出,创新是引领发展的第一动力。现阶段,提升产品创新速度,维持企业在市场竞争中的优势地位,成为中国农业企业持续发展的重要途径。与发达国家相比,中国企业产品创新速度仍较缓慢。西方发达国家产品平均研发设计周期为3个月,而中国多数产品生产研发周期为18个月,具有较大差异[3]。因此,了解农业企业创新速度的影响机制,利用创新速度理论指导农业企业的创新研发工作,缩短研发周期,加快创新速度,具有重要的现实意义。

本研究选取2014—2018年沪深市场上登海种业、圣农股份等14家农业上市公司为研究样本,通过实证分析政府支持、研发投入与创新速度三者之间的关系,得出三者之间相互作用机制,探索提升农业企业创新速度的有效对策,丰富相关研究理论,并为中国农业企业的创新持续发展提出建议。

1 研究背景与假设

1.1 政府支持与研发投入

在国民经济中,农业属于受自然影响较大、效益低、风险高的弱质产业。与其他行业相比,农业企业具有研发投入成本较高、创新风险大、创新的社会性和公益性明显等特点,因此农业企业的创新发展离不开政府的支持[4]。现今政府主要通过给予补助鼓励农业企业增加研发投入,同时降低因技术外溢给企业造成的损失。张琴等[5]和张天亮等[6]研究表明,政府补助对企业研发投入具有明显的挤入效应,对农业企业开展研发活动有积极影响。

与此同时,国家给予农业企业税收优惠政策。国家《增值税暂行条例》规定农业企业自产农产品免征增值税,《企业所得税法》明确规定对农业减免企业所得税。税收优惠政策缓解了农业企业的资金压力,增加了可支配现金流,相对降低了农业企业的研发成本,从而促进农业企业增加研发资金的投入。基于上述分析,提出假设H1,政府支持能够增加农业企业的研发投入。

1.2 研发投入与创新速度

研发投入水平是影响农业企业创新速度的重要因素,研发投入是农业企业创新的内在动力,增加研发投入可以促进农业企业提升创新能力,推出新产品。Zhen等[7]研究表明企业创新速度与研发投入之间存在正相关关系。国内也有学者证实了研发投入的增加能够提高企业的创新速度,项云帆[8]以     1 090家上市公司为样本,实证研究发现在一定范围内,研发投入的增加对新产品的推出、专利的开发与创新速度具有促进作用。国内外诸多研究表明增加研发投入能够加快企业的创新速度。基于上述分析,提出假设H2,研发投入有助于提升农业企业的创新速度。

1.3 政府支持、研发投入与创新速度

研发投入是企业为提高自身创新能力而进行的内部投资,是创新的关键,但由于研发周期较长,在较短时间内难以回收成本,使得农业企业研发难以进行。政府支持是政府根据农业企业具体情况所给予的各项补贴及优惠政策,可以减缓企业的资金压力,鼓励其进行研发。政府支持与研发投入共同作用会对创新速度产生正向推动效果。Czarnitzki等[9]研究表明,政府支持程度越高,企业研发投入水平越高,企业的创新速度也随之提升。因此,在外部政府支持与内部研发投入共同作用于农业企业的创新速度时,会产生正向放大效果。基于上述分析,提出假设H3,政府支持与研发投入共同作用能够显著提升农业企业的创新速度。政府支持、研发投入与创新速度的理论模型见图1。

2 数据与方法

2.1 样本选取与数据来源

根据证监会《上市公司行业分类指引》(2012年修订)选取沪深市场2014—2018年连续存在的A股农业上市公司为研究样本,为保证结论的科学准确性,剔除了以下部分样本:①ST和*ST公司;②部分数据异常或者不完善的公司。最终选取14家农业上市公司、70个样本点作为检验样本。本研究统计数据主要来源于CSMAR数据库以及各公司披露的年报,并且运用Excel和Stata 15.0软件对数据进行处理并分析。

2.2 定义变量

2.2.1 因变量 被解释变量为创新速度,在已有研究中,由于侧重点不同,用于衡量企业创新速度的指标也有所不同,一般包括专利申请数和新产品研发数等。由于专利申请数能够直接反映企业创新产出水平的高低,因此借鉴Lin等[10]学者的做法,采用年专利申请数作为农业企业创新速度的度量指标。

2.2.2 解释变量

1)政府支持。政府支持包括直接补贴与间接补贴,直接补贴主要通过财政拨款和贷款贴息等对农业企业研发给予支持,间接补贴主要通过税收减免优惠政策来降低农业企业的税收负担,进而鼓励农业企业进行研发创新[11]。考虑到数据披露的因素,本研究将政府补助与期末总资产的比值作为政府对农业企业支持程度的衡量指标。

2)研发投入。研发投入是指企业在研制与开发过程中投入的总资金金额,包括人员工资、材料费以及管理费用等。为了更好地衡量不同农业企业的研发投入强度,本研究以研发投入总值与总营业收入的比值作为衡量农业企业研发投入的指标。

2.2.3 控制变量 本研究的控制变量包括公司规模、资产负债率以及年份[12]。具体变量說明见表1。

3 实证分析

3.1 描述性分析

对各变量数据的离散程度进行描述性分析得到表2。由表2可知,政府支持的均值为0.023 3,极差为0.290 6,标准差为0.037 6,说明政府对不同农业企业给予补贴的力度存在差异。研发投入的均值为0.033 6,极差为14.780 0,标准差为2.831 5,表明不同农业企业对研发创新的重视程度不同,投入资金差异较大。创新速度的均值为4.642 9,极差为22.000 0,标准差为5.207 2,反映了不同农业企业新申请的专利数量相差较大,创新速度显著不同。

3.2 相关性分析

运用Pearson相关分析法对各变量之间的相关性加以分析。由表3可知,政府支持与研发投入呈显著正相关,各变量之间的相关系数绝对值均小于0.470,能够排除多重共线性问题。

3.3 回归性分析

为检验农业企业政府支持、研发投入与创新速度之间的相互作用关系,对本研究构建的模型进行多元回归分析,具体回归检验结果见表4。

由表4可知,模型(1)的回归检验结果表明,农业企业的政府支持与研发投入在5%的显著性水平下正相关,说明政府加大对农业企业的资金支持会促进农业企业开展试验研究活动,增加有关研发投入,证实了假设H1;资产负债率与研发投入在1%的显著性水平下负相关,说明农业企业资产负债率的增加会导致研发投入的降低,具有抑制作用。

模型(2)的回归检验结果表明,农业企业研发投入与创新速度在5%的显著性水平下正相关,说明随着农业企业研发资金投入的增加,企业创新水平逐渐提高,创新速度不断加快,研发投入对创新速度的提升效果显著,与上述假设H2相符。

在模型(3)中引入了交叉项,对政府支持和研发投入的联合作用对创新速度的效果加以检验。结果显示,在1%的显著性水平下,政府支持与创新速度呈显著正相关;在1%的显著性水平下,研发投入与创新速度呈显著正相关;在10%的显著性水平下,政府支持与研发投入的交叉项与农业企业的创新速度正相关。说明政府支持与研发投入对农业企业创新速度的正向促进效果未改变,但引入交叉项后正向促进效果提升,体现出政府支持与研发投入共同作用对农业企业创新速度提升的正向放大效果,与上述假设H3相符。

4 结論与建议

4.1 结论

以14家沪深市场A股农业上市公司2014—2018年的70个数据点为研究样本,对政府支持、研发投入与创新速度三者之间的关系加以实证分析,总结出如下结论。

4.1.1 政府支持与研发投入 政府支持与农业企业研发投入之间呈显著正相关。反映在中国现行的经济环境以及乡村振兴战略深入发展的情况下,政府对农业企业的各项支持与补助能够减轻农业企业的资金压力,进而有效地促进农业企业开展各种研发活动,增加研发创新资金的投入,不断增强自主研发能力。

4.1.2 研发投入与创新速度 研发投入与创新速度之间呈显著正相关。农业企业通过增加研发投入能够促进企业每年专利申请数和新产品研发数的增加,企业的创新绩效和创新速度不断提升,促进企业的创新发展。

4.1.3 政府支持、研发投入与创新速度 政府支持与研发投入的共同作用会放大对农业企业创新速度的正向促进作用。研究发现政府支持会促进农业企业增加研发投入,引入政府支持与研发投入的交叉项后,二者共同作用会大幅度地提高农业企业的创新速度。

4.2 建议

4.2.1 坚持乡村振兴战略,加大扶持力度 农业是国民的基础产业,现阶段农业企业的创新发展离不开政府的引导与支持,促进农业现代化建设、增加研发创新投入是政府义不容辞的责任。因此要坚持习近平总书记的核心领导,贯彻执行乡村振兴战略,把“三农”工作放在全党工作的重要地位,坚定不移地引导农业企业的发展。政府应继续落实农业企业的补助政策,通过专项补贴、税收减免政策等进一步加大扶持力度,减轻企业的资金压力。政府还可以通过引导科技发展方向来降低企业因研发创新所面临的各项风险。

4.2.2 加强研发管理,以人才驱动创新发展 随着经济全球化的深入发展,技术与产品创新成为农业企业创新发展的必然要求,也是其保持市场竞争优势的关键,为此农业企业应该加强研发管理[13]。首先,应该将研发管理纳入农业企业的战略规划,在企业内部全面树立研发创新的理念,建立健全的创新管理制度;其次,应该依据未来经营目标,在企业内开展各种研发创新活动,加大研发投入力度,以产出更多的创新产品和技术,不断加快创新速度;再次,人才是创新的关键,应该加大对人才的投入,以优越的待遇和完善的激励机制吸引并留住人才,同时完善企业内部的培训机制,培养高级技术人才;最后,要适当地引进国外的先进技术,在引进的基础上吸收、转化并进行自我创新。

4.2.3 兼顾政府支持与研发投入,以研发投入拉动创新速度 政府的外部支持和企业的内部研发投入是农业企业创新发展必不可少的要素,企业要正确处理二者之间的关系[14]。政府补助是企业研发创新资金的重要外部来源,企业应合理地利用政府补助资金,将其更多地投入到研发创新项目中,从而实现企业创新速度的提升。同时要加强对政府补助资金使用的监管,以减少资金浪费,提高利用效率。农业企业应更加注重自身的研发投入,只有通过提高研发资金使自身创新能力提升,才能够不断地开发出新技术、产出新产品,从而在激烈的市场竞争中获得优势,实现长远的发展。

参考文献:

[1] 中国政府网. 中共中央 国务院印发《乡村振兴战略规划(2018—2022年)》[EB/OL]. http://www.gov.cn/zhengce/2018-09/26/content_5325534.htm,2018-09-26.

[2] 中国共产党新闻网. 中央农村工作会议在京召开习近平对做好“三农”工作作出重要指示[EB/OL]. http://cpc.people.com.cn/n1/2019/1222/c64094-31517049.html,2019-12-22.

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