张峰 薛惠锋 宋晓娜

[摘 要]   推进城乡产业融合是实现乡村振兴的重要举措。在阐释土地市场、财政分析与城乡产业融合作用机理基础上，采用面板数据方法构建城乡产业融合影响因素计量模型，选取黄河三角洲2008—2017年城乡数据进行实证检验。研究结果表明，在城乡二元经济结构下土地市场和财政分权对城乡产业融合发展均呈现出显著性的直接滞碍效应，土地市场与城乡产业融合具有“U”型作用关系，存在“低水平陷阱”;而现有的财政分权则加剧了土地市场的扭曲，导致城乡产业发展中易出现“富者愈富，贫者愈贫”的马太效应;虽然新型城镇化建设与产业结构的优化调整在促进城乡产业融合发展上取得了良好成效，但政府财政支出对城市的过度倾向影响了城乡产业融合进程。对此，亟需加快财税体制改革，强化市场机制在城乡产业融合中的主體地位，释放产业融合潜力。

[关键词]   土地市场;财政分权;产业融合

[中图分类号]  F202 [文献标识码]A 文献标志码  [文章编号]1673-0461（2020）09-0019-07

党的十九大报告提出：“要按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系，加快推进农业农村现代化。”将新农村建设中的“生产发展”上升为“产业兴旺”，就是要加快构建现代农业产业体系，并与城市市场相衔接，促进城乡融合发展。而从中国城乡关系变迁历程来看，由新中国成立初期的“重工轻农、重城轻乡”思……