俞志坚

摘要：随着我国电力企业财务管理工作的全面开展，人们对于电力企业财务预算管理机制也提出了更加具体的要求，然而从实际情况来看，我国电力企业财务预算管理工作之中仍然存在着多种问题。很多企业存在着预算不足或者资金使用情况不受管控的情况，尤其是与西方发达国家相比，我国电力企业的财务管理机制更是存在着多种缺陷和弊端。在这种背景之下，我们对新时期提升电力企业财务预算管理质量的渠道进行了全面的研究，并从多个角度出发，提出了多种问题的有效解决对策，希望能对相关行业的从业人员起到一定的启发作用。

关键词：电力企业;新时期;财务预算管理;途径

引言

在新时期全面到来的背景之下，我国电力企业的管理不仅要体现在能源储备和能源运输之上，同时也要在社会主义市场经济体制转型发展阶段，不断提升电力建设与市场联系的紧密性，使我国电力市场化程度得到全面提升。从我国电力系统的构建情况来看，电力产业的链条正在不断完善，资源整合的效力也在不断提升，而為了使电力企业能够与当前时代发展的方向相符，电力企业财务预算管理工作也就成为企业发展的重点所在。电力企业预算管理并非一项简单的工作，其涉及的内容较多，标准和体系也有着一定的差异性，这也使相关工作的开展难度得到了不断地提升。

一、新时期财务预算管理工作开展的意义

在电力企业财务管理工作开展之中，预计利润表的编制分析是较为重要的组成部分，主要是对企业未来一段时间之内获取利润的估计与分析。而预计资产负债表则是对企业一段时间之内可能出现资产负债情况进行的估计。预计现金流量表则是企业在现金支出与收入方面的估算表，在财务管理工作之中有着较为重要的意义和价值。相关工作作为电力企业管理的核心组成部分，也决定了企业财务管理模式是否与我国时代发展的方向相符。随着我国社会主义市场经济体制的转型发展，企业与企业之间的行业竞争也更加激烈，企业财务管理水平也成为衡量企业发展潜力和社会效益的主要指标，预算管理工作作为财务管理工作的主要组成部分，有着提升相关工作开展协调性、推动相关工作顺利落实的重要意义，这也就要求了企业能够从财务规划管理开始，树立更加完善的预算管理意识，确保相关工作的价值和意义能够得到充分发挥，进而为企业的全面发展提供更加有力的保障。而企业的财务管理工作往往会因为多种因素的影响出现一定的问题，预算管理机制则是解决这些问题的有效手段和措施，能够为企业生产经营活动的顺利开展奠定更加坚实的基础。

对于电力企业而言，企业经营的关键在于获取预期的经济效益，而企业发展的根本也在于是否能够通过生产经营活动获取预期的经济效益。电力企业虽然与其他企业相比在性质上存在着一定的差异，然而从这方面来看，电力企业也需要相应的经济效益作为依托，才能确保企业多种活动的顺利开展，而想要使电力企业能够获取预期的经济效益，就需要从改善电力企业财务预算管理机制出发，找到提升企业利润的突破口，从而使企业能够获取预期的收益[1]。

企业经营能力提升的关键在于提升企业多种资源的利用效率，而想要使电力企业财政预算管理流程得到完善和优化，就需要从降低各个管理流程的消耗出发，不断提升资源的利用效力，使企业再生产水平得到提升，进而使企业能够获取最大化的经济效益。电力企业财务管理机制的完善，会让企业的节约意识得到不断提升，从而使整个社会资源的利用效力得到不断提升，为社会再生产提供更加有力的保障，能够为我国社会经济的深入发展提供坚实的依托。

二、相关工作开展之中存在的问题

（一）预算环节不够完善

在新时期之下，电力企业财务管理工作之中往往存在着预算管理环节不够完善的问题，很多企业往往对其他企业的财务预算管理方案进行照搬照抄，却没有对自身企业的实际情况进行深入分析，这也导致现有的财务管理机制与我国当前电力企业发展的集合度较低，很多制度和机制难以得到深入的贯彻和落实，企业内部人员也不会对现行制度产生认同感，这样会导致电力企业财务预算管理工作无法顺利开展[2]。

（二）人力资源管理机制不当

从当前电力企业财务预算管理工作之中存在的问题来看，很多都是以人为核心出现的问题，财务预算管理机制过于僵硬也是由于人力资源管理模式与实际情况不符导致的，很多财务管理人员的综合素养不足，无法对企业的实际情况产生精准的掌控，也无法对预算方案的顺利执行起到推动作用，最终为企业的生产经营留下了较为严重的安全隐患。而随着信息化时代的全面到来，人力资源管理机制不当的问题往往会导致数据报表存在着信息参数差异性较大的问题，对电力企业的全面发展起到了一定的制约作用。

（三）电力企业财务预算编制的科学性不足

在实际工作开展之中，我们往往会看到很多电力企业财务预算编制之中存在着科学性不足的问题。这种情况往往会导致预算管理工作缺乏应有的准确性和有效性，相应的激励效果也无法得到充分发挥，导致员工无法在实际工作之中保持积极性，难以确保电力企业获取预期的经济效益。很多电力企业的目标不够科学，往往与企业的发展趋势以及时代的发展方向相背离，这也会导致企业的全面发展受到严重的阻碍。不科学的预算编制往往会导致企业内部资源分配的合理性下降，导致多种资源难以得到充分利用，而预算指标如果不够科学合理，也会导致后续评价体系的构建受到严重影响，使评价工作的准确性难以满足实际需求。

三、提升电力企业财务预算管理质量的有效对策

（一）树立科学预算管理观念

随着电力企业财务管理工作的深入开展，树立科学的预算管理理念已经成为电力企业多种工作能够顺利开展的关键所在，而相应的企业想要确保财务预算管理进程得到全面推进，就需要树立更加科学的预算管理，提升对多种工作开展预算管理的重要性的认识，从根本上意识到财务管理工作对企业生存发展的重要意义，使财务管理工作能够全面贯彻和落实到企业发展的每一个环节之中，从而为电力企业多种工作的顺利开展提供更加有力的

保障[3]。

（二）提升预算编制的规范性

首先，电力企业应该能够构建更加完善的财务预算管理机制，提升预算管理工作执行的效力，确保预算管理工作更具有透明性的特点。而对于企业而言，制度建设是多种工作顺利开展的关键所在，只有构建出更加有效的预算管理机制，才能确保多种监督管理工作的正常开展。其次，相应的决策人员也应该强化多种管理工作开展的严肃性。电力企业要对当前的信息化管理系统进行优化和完善，提升预算编制的准确性和完善性，同时也要通过网络化管理，对企业之中的资金使用情况和预算执行情况加以动态性的控制。最后，企业应该将所有的资金流动情况纳入预算管理工作机制之中，使每一个部门的资金使用情况得到有效的统筹和安排。

（三）提升相关工作的执行力度

對于电力企业而言，预算管理的起点为预算编制，而预算编制的是否科学合理，也与财务预算管理的执行效力有着较为紧密的联系。从目前的实际情况来看，预算的执行者往往是电力企业的基层员工，而企业的管理人员则应该对基层工作人员制定更加完善的考核机制，从而使企业的人力资源管理机制更加完善和优化，满足电力标准化管理和规范化管理的具体需求。动态性监督管理机制的建立不仅体现在基层人员的考核与管理之上，还应该体现于各个项目的预算过程之中，对预算执行过程之中存在的多种问题进行全面的分析，找到提升财务管理执行效力的有效对策，从而提升电力企业财务预算管理工作的开展质量。

（四）做好人才储备和管理工作

高素质的综合性人才是企业多种工作能够顺利开展的重要支持，只有更加强大的人力资源保障，才能确保企业财务预算管理工作目标得到全面实现。而从我国电力企业的实际情况来看，目前极度缺乏高级财务预算管理人才，而精通财务管理知识且明确电力企业运作机制的工作人员更是凤毛麟角。为了确保电企业财务预算管理工作能够顺利开展，要求相应的工作人员做好人才储备和管理工作，邀请有着丰富财务管理经验的人才参与到企业培训之中，从而使企业之中财务管理人员的业务能力与财务预算管理工作开展的实际要求相符。除此之外，也要能够做好相应工作人员的技术培训工作。未来是信息化管理的时代，而手工业务将会被信息化技术全面取代，这也就要求了相应的工作人员能够明确ERP等财务软件的操作流程，了解软件之中存在的缺陷和问题，并能够在遇到相关问题时加以合理的解决，确保财务预算管理工作的顺利开展。人力资源管理人员也要在实际工作之中对财务预算管理人员的表现进行深入的分析，制定合理的激励机制，做好人才的职业生涯管理工作[4]。

（五）制定合适的预算编制方法

目前，我国很多电力企业仍然采用的是滚动预算性编制方法，在每一个季度开始时，会根据实际情况对下一季度的预算加以修改。通过这种方式，能够使短周期预算工作更具有连续性和完整性。而从世界财务预算管理工作的开展趋势来看，很多西方发达国家的企业都已经开展了年度预算管理工作，降低了相关工作开展的局限性，同时辅助以固定预算模式和定期预算模式，这也使预算分季的执行力能够得到有效保障。

（六）构建完善的内部控制制度

内部控制是现代化企业强化内部监督管理控制的重要制度，想要确保财务预算管理工作的顺利开展，就需要做好企业内部控制制度的建设工作。内部控制制度的建立能够提升企业多种内部资料的完善性和有效性，解决过去预算管理工作之中存在的盲目性问题。内部控制机制的运行要求预算管理工作必须含有相应的数据依据，并通过内部管理方针使数据的质量得到全面提升，从而使预算管理的水平得到全面提高。在这之中，内部控制机制能够使企业发现当前预算管理工作之中存在的多种问题，确保多种错误能够得到及时纠正，从而让企业内部运行更具有科学性和秩序性。

结语

财务预算管理工作是电力企业开展财务管理工作的关键所在，而想要使相关工作得到顺利开展，就需要从内部控制制度建设的角度出发，确保企业内部多种资料的完善性和有效性，不断构建明确的预算管理机制，并以更加全面和翔实的数据信息为依托，采用现代化的信息管理技术，帮助企业发现财务预算管理工作之中存在的多种问题，并对这些问题加以有效地改正，从而为企业健康有序的发展提供更加有力的保障，为我国电力事业的全面发展奠定更加坚实的基础。

参考文献

[1]李萃.新时期加强电力财务预算管理的有效策略[J].中国市场，2014（48）：140–141.

[2]赵磊.新时期加强电力财务预算管理的有效策略研究[J].现代经济信息，2015（5）：243.

[3]徐璐.新时期加强电力财务预算管理的有效策略[J].纳税，2017（26）：48.

[4]王金丽.电力财务预算管理的有效策略研究[J].财经界，2015（32）：202.