清代四川夫马局的兴革
2020-09-22杨兴梅
社会科学研究 2020年4期
〔摘要〕 清代的“局”“所”这类机构是研究地方行政和社会变化时需要特别重视的问题,但因其名目繁多,类型不一,基本不在清代正式的职官体制内而朦胧不清。以清代四川的夫马局为例,详细梳理其设立、运作、整顿与裁革的过程,可藉此窥探它在四川社会中扮演的重要角色。在乾隆中期设立专门的类似于夫马局的公局前,四川民间一直存在着捐帮夫马价的传统。18世纪中后期,由士绅在县主的委派下设立公局,以按粮摊派来解决差役问题。一些地方的夫马局,差役只是名头,实际成了地方经费的重要来源,士绅便逐渐进入了经制中原本该由地方官来经收的税收事务中。夫马局经费的征收与管理,大体经历了绅—官—绅的复杂过程,其间的纠结与游移尚未受到足够的关照,不应被淹没于尘埃之中。
〔关键词〕 公局;夫马局;四川总督;巴县;丁宝桢
〔中图分类号〕K249;K252 〔文献标识码〕A 〔文章编号〕1000-4769(2020)04-0151-11
〔作者简介〕杨兴梅,四川大学历史文化学院教授,四川成都 610064。
清代的“局”“所”这类机构是研究清代地方行政和社会变化时,需要特别重视的问题②,近年来引起了一些学者的关注。但晚清各类“局”“所”名目繁多,类型不一,且基本不在清代正式职官体制内,局所的实际情形及其作用,因而朦胧不清。③例如18至19世纪在四川各州县广泛设立的夫马局,至光绪初年被四川总督丁宝桢裁撤。其存在的半个多世纪里,在四川社会中扮演了非常重要的角色。然而,与此不相称的是,学术界对这一机构的关注非常少,通史类著作语焉不详,零星的单篇文章虽稍有提及,却连基本的史实都尚未厘清。……
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