喇蕊芳， 张在旭，2， 冯凡栩， 邵庆美

（1.中国石油大学（华东）经济管理学院，山东青岛 266580；2.中国石油大学胜利学院文法与经济管理学院，山东东营 257061；3.中南政法财经大学工商管理学院，武汉 430073）

重特大自然灾害的发生，往往具有较强的隐蔽性、突发性和较大的破坏性，并且多发生在恶劣环境下，给灾后救援工作带来极大困难［1］. 为整合优化应急力量和资源、统筹指导灾害救援活动、提高灾害救援效率，我国于2018年成立应急管理部，在重特大自然灾害救援中发挥了举足轻重的作用，但我国重特大自然灾害救援也存在救援效率不高、投入资源冗余浪费、救援协同迟滞等问题［2］.

习近平总书记在中央政治局第十九次集体学习时强调“抢险救援要精准”，并提出建立健全重特大自然灾害调查评估制度. 开展重特大自然灾害救援效率评估工作是我国自然灾害频发基本国情的需要，然而目前学术界对自然灾害救援效率的研究很少，重特大自然灾害救援评估工作尚处在起步阶段. 关于自然灾害大多数研究聚焦于灾害过程实录［3-5］、应急管理机制［6］、救援响应［7］、灾情评估［8-9］以及救援物资调度及运输［10］等方面，再加上重特大自然灾害救援效率评估方面的研究及相关案例与数据积累还较缺乏，对灾害救援效率没有一个准确的把握，无法做到有效提升灾害救援效率. 全力开展重特大自然灾害救援效率评估对于提高灾害救助工作的科学性、针对性和时效性有重……