仇宏平

摘要：以业务流程为核心，围绕核心价值创造，通过调整优化组织机构，不断提高生产效率、降低生产成本、提升经营利润已成为企业实现“高质量发展”的有效途径。本文基于业务流程，针对企业职能部门管理定位，从加强职能管理、规范业务流程等角度出发，探索建立了“部门+功能中心”的组织机构模式，以期提高企业价值创造能力，实现让客户满意的发展目标。

关键词：业务流程;部门+功能中心;组织机构

1  现状分析

传统企业的职能部门设置一般都是条块分割、各成一体的强职能管理模式，如果缺乏有效统筹，部门个数就会不断增加，甚至会出现“叠床架屋”的现象;同时，强职能管理模式下，职能部门一般都会按照分内职责，事无巨细地开展业务流程中的每一项工作。这种多部门、长流程的业务开展方式往往会导致企业的工作效率低、协调环节多、管理成本高、经营利润少、客户抱怨多等问题。为此，有必要在分析业务流程的基础上，按体系的思维优化业务流程，按流程的需要调整组织机构及运行模式，以提升企业核心竞争力。

2  “部门+功能中心”组织机构模式的构建

2.1 梳理业务流程

通过走访调研、填制表单等方式系统梳理各职能部门的业务范围、业务流程、业务性质，建立输入信息及来源、输出信息及去向、业务活动、价值分析等业务流程要素，并将各部门的每一项业务结构化、显性化。与此同时，梳理企业的内外部需求并进行解读和分解，统一纳入业务流程框架之中。在梳理业务流程及要素的基础上，按照价值创造过程，通过层级分解、勾稽业务逻辑关系，形成以业务模块、业务域、业务单元三个层级为代表的业务流程体系，为“部门+功能中心”组织模式的构建提供依据和理论支撑。

2.2 明确职能部门职能定位

一般而言，职能部门具有外部资源获取和内部精益管理的双重角色。对外而言，职能部门要以市场为导向，要创造价值和利润，要通过提高利润率指标和降低成本指标获取利润最大化;对内而言，职能部门要通过创新创效具备卓越绩效能力，要聚焦和强化体系策划、产业发展、策略制定、监督检查等管控职能，同时要精简事务性、执行性职能，提高工作效率。

2.3 构建“部门+功能中心”组织机构模式

基于业务流程体系，根据职能部门定位，以流程价值创造为核心，本着创新驱动、体系治理的指导思想，从规范业务流程、加强职能管理等角度出发，在分析部门业务性质及业务流程的基础上，按照“管办分离”的原则建立“部门+功能中心”组织机构模式。即：抽取职能部门执行性质业务，由功能中心具体承担和实施，以达到精简业务流程、降低运营成本、提高运行效率的管理目标。在“部门+功能中心”组织机构模式中，职能部门及功能中心均按照企业规定的业务流程开展各项工作。“职能部门+功能中心”运行模式如下：

①职能部门：是业务模块的管理者，对功能中心实行“强管控”，是功能中心的业务领导机构，履行工作和业务领导、开展业务规划、制定制度与标准、建立工作流程、制订工作计划、执行过程监督等业务管理职能，并输出给功能中心，作为其执行各项业务的依据。

②功能中心：是业务模块的执行者，工作和业务上受职能部门领导，履行各项业务实施，并向职能部门反馈业务实施需求、执行结果、运行问题，以及提供基础数据等工作。

“部门+功能中心”组织机构运行模式示意图如图1。

2.4 运行过程中的注意事项

在业务管理方面，职能部门统筹负责“部门+功能中心”的任务下达及完成率考核等工作。职能部门需要建立科学规范的业务管理机制，作为對功能中心业务“强管控”的制度依据。职能部门在实际管理过程中，需要本着“一盘棋”的指导思想管理功能中心，针对每一项业务均需要明确业务管控清单、业务界面及管理权限，确保各项业务流程及开展过程的制度化、规范化，形成员工开展业务的操作指南和执行依据。功能中心属于独立组织机构，中心内部的人员管理、薪酬激励，以及综合性质业务均由功能中心独立管理，不受职能部门的领导和管控，以确保功能中心在职能部门的业务指导下，具有充分的资源调配权和使用权，满足各项业务运行的资源需要。

3  总结

“部门+功能中心”的组织机构模式主要可用于大型企业的采购、生产、质量等与产品生产紧密相关的职能部门。大型生产企业按照业务流程的思路梳理、归集和划分业务，按照这种“部门+功能中心”的模式进行机构设置，可以有效区分出管理业务流程和执行业务流程，从而建立起职能部门聚焦管控、功能中心全面实施的高效组织机构运行模式，不断提高各项业务的运行效率。