陈艺

摘要：在社会主义现代化建设质量持续提升的现实背景下，市场整体经济有了较大发展，为了保证社会整体高水平发展，早日实现科学发展观基本目标，政府部门需要将行政管理体制进行改革升级，从而更好发挥出政府部门的职能作用，使政府行政管理工作可以高质量推行。

关键词：行政管理体制;政府机构改革;体制改革

行政管理体制是指国家行政机关为推行其政务所建立的权责体系、组织机构体系、运行机制和法规制度的总称。改革开放以来，我国曾先后进行了四次大规模的政府机构改革，初步建立起了适应社会主义市场经济体制需要的行政管理体制。但也应看到，行政管理体制

改革是一项极为复杂的系统工程，受客观环境和历史因素的影响，现行的行政管理体制仍然带有明显的过渡性特点，还存在不少问题。集中地表现在：一是政府组织机构及其权力、职责和配置还不尽科学，应该交给社会的还滞留在政府手中;_是政府职能转变并没有完全到位，政府管理缺位、越位和错位的现象仍然存在;三是政府管理方式和管理手段比较落后，行政透明度不高，形式主义和“文山会海’夕现象还比较严重。十六大报告在论及深化行政管理体制改革近期目标时指出：“进一步转变政府职能，改进管理方式，推行电子政务，提高行政效率，降低行政成本，形成行为规范、运转协调、公止透明、廉洁高效的行政管理体制[1]。”

一、做好行政管理体制理论创新