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关于生态环保助推乡村振兴的思考与建议

2020-09-10郑美英

快乐学习报·教师周刊 2020年43期
关键词:乡村乡村振兴

摘要:社会经济不断发展,城市化发展进程不断加深的同时,国家重视推进国内全方位的发展,对于振兴乡村,发展乡村经济给予高度的重视。目前,我国乡村在发展的过程中产生了一系列严重的生态环境问题,值得引起相关部门深思以及重视,我们要始终坚持“绿水青山就是金山银山”的理念,把生态环境作为乡村经济发展的基础。本文深入分析乡村振兴的意义,以及在乡村经济发展中存在的环境问题,如何有效振兴乡村的实际策略,为缓解环境保护与乡村经济发展提供了宝贵的借鉴性经验。

关键词:生态环境治理;乡村振兴;乡村

1乡村振兴背景下的生态环境问题分析

1.1环保意识欠缺

有关部门通过对6000多个点位的地下水进行水质监测,发现水质较差的监测点比例为45.4%,水质极差的监测点比例为14.7%。2015年有关部门的统计数据表明,有大约6万个行政村(占总数的11.44%)对生活污水进行了适当处理。部分因缺乏治理措施的农村,已处于垃圾围村的境况。在单方面追求GDP的道路上,我国生态环境遭到了严重的破坏。虽然生态建设和环保理念很早已提出,但用于实践却较晚,尤其是农村的生态环境保护及治理起步更晚。加之近年来城乡一体化建设,繁荣了农村经济,但由于缺少社会责任感,环保意识缺乏,农业生产、畜牧业养殖和生活污水、废弃物等随意排放,使得农村生态环境持续恶化。

1.2环境治理设施及体系不完善

在改革开放以来的较长一段时间里,各地各级政府一直以发展经济作为考核指标,未能对生态建设和环境保护、治理工作引起足够的重视,尤其是忽略了农村的生态建设和环境治理基础设施建设。在快速发展的经济和生态环境之间,更多的是选择经济的快速发展而忽视对环境的破坏。因此,诸如生活垃圾随意丢弃、建筑垃圾随处可见、污水未经处理任意排放等等,使得农村的生态建设和环境保护基础设施如同摆设,未能发挥应有的作用,严重影响着农村生态建设步伐。

1.3落后的农业生产模式

我国农村面积广大,虽然各地生产、生活习惯差异大,但主要农业污染源却相同。主要包括农药、化肥、地膜的使用以及秸秆焚烧等。有数据表明,每年约有7×108hm2土地会受到不同程度的农药污染破坏。我国土地单位面积的农药使用量是发达国家的3倍以上,但有效利用率却低于30%,其余的直接或间接转为土体污染源。有研究表明,大约2000种农药导致欧洲83%的农业土壤中存在农药残留。不仅如此,我国化肥每公顷用量远超世界平均用量。此外,白色塑料的污染也觸目惊心。传统落后的农业生产方式,不仅破坏了土质,污染了地下水,还严重损害了居民的身体健康。例如,在陕西凤翔县,多名儿童被发现血铅超标,后续又出现多起类似超标事件。此外,秸秆焚烧也屡禁不止。虽然有部分地区推广秸秆饲料化利用,但仍有部分农户为了省事而就地焚烧。与此同时,规模化、集中化养殖业所带来的面源污染也不容小觑。据《第一次全国污染源普查公报》的数据显示,畜禽养殖业产生的污染物总量比农村生活污染排放总量还多,如何处理这些排放物也是当务之急。

2生态环保助推乡村振兴的建议

习近平总书记强调,要针对主要矛盾的变化,理清工作思路,推动减贫战略和工作体系平稳转型,统筹纳入乡村振兴战略。生态环保也要根据脱贫攻坚与乡村振兴阶段目标任务的变化,理清总体思路、明确工作目标、研究任务措施,做好接续转型。

2.1角色定位的转变

生态环保在脱贫攻坚中的角色定位更多的是参与和配合,全力支持推动打赢精准脱贫攻坚战。在乡村振兴战略中,生态环保成为生态振兴和生态宜居的主战场主阵地,要守好乡村“绿水青山”,为乡村提供清洁的空气、优质的水源、干净的土壤,筑牢乡村振兴的生态本底和绿色根基,让良好的生态环境成为推动乡村发展的强大基础和动力。生态环保从脱贫攻坚的“生力军”转变为乡村振兴的“主力军”。

2.2工作目标的转变

生态环保在脱贫攻坚中更多的是支持帮助解决“两不愁三保障”和饮水安全问题,以及推动农村环境干净整洁,但是在贫困村脱贫出列考核中没有具体量化的农村环境指标。在乡村振兴战略中,生态环保要聚焦生态振兴和生态宜居,在改善村容村貌、提升生态资源优势、保持区域生物多样性、构建乡村现代生态环境治理体系和充分融合产业、人才、文化、组织振兴等方面集中发力,努力打通多元化、特色化、多层次的“两山”转化路径,引导乡村地区实现绿色发展。

2.3工作重心的转变

生态环保在脱贫攻坚中更多关注扶贫减贫,保护贫困地区生态环境,致力于为贫困群众提供优美干净的人居环境。在乡村振兴战略中,生态环保要推动坚持生态优先、绿色发展,以生态振兴促进产业振兴和文化振兴,提高乡村各类产业附加值和利润率的活力,提高生态文明意识,通过绿色发展推动农业升级、促进农村进步、实现农民富裕,建设生活环境整洁优美、生态系统稳定健康、人与自然和谐共生的生态宜居美丽乡村。

2.4工作方法的转变

生态环保在脱贫攻坚中主要是以“输血”方式为主,更多的是在政策、资金、技术、项目等方面向贫困地区倾斜。在乡村振兴战略中,生态环保要实现脱贫攻坚“输血”向乡村振兴“造血”的转变,依托乡村地区独特的生态资源、农业资源和人文资源优势,积极探索“绿水青山”转变为“金山银山”的转化路径,建设一批乡村生态产业发展和“两山”转化的示范样板,并及时总结技术、经验和模式,在全国范围内推广。

2.5政策制度的转变

生态环保在脱贫攻坚中的政策制度多具有临时性、超常规性和时期性,更多关注的是定点扶贫地区的脱贫攻坚和生态环境保护,生态环保行业扶贫格局尚未完全打开。在乡村振兴战略中,要更多地从全国层面制定常规性、定向化、制度化的政策,注重提升乡村生态环境治理体系和治理能力,逐渐弱化贫困和边缘贫困之间的差异,努力化解政策的“悬崖效应”“边缘效应”,打好“政策补丁”。

结束语

综上所述,突破农村生态困境是实现乡村振兴战略的前提。然而,由于缺乏生态环保意识以及功利性行为的影响,使得农村生态环境破坏严重。因此,在生态治理过程中,以提高农民生态保护意识为基础,通过发展现代农业来改变现有农村产业结构来减少污染源,建立农村生态环境治理综合执法队伍确保生态治理的长期有效,最终建成生态宜居、生活富裕的美丽乡村。

参考文献:

[1]王一琪.农村生态环境建设的法律问题与应对[J].农业经济,2020(09):40-42.

[2]张媌姮,孙炳彦.打造生态环保扶贫示范村环保助力绿色脱贫与振兴[N].中国环境报,2019-10-14(003).

[3]杨仕兵,张闯玉.乡村振兴视野下农村生态文明法治建设问题探析[J].皖西学院学报,2019,35(03):33-37.

作者简介:郑美英(2004.12-),朝鲜族,吉林省九台市人,烟台二中高一17班。

(山东省烟台二中 山东烟台 264670)

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