戴浩峰 朱卿

摘要：地铁运营的根本任务就是将乘客安全及时地运送到目的地，所以地铁运营的目的、性质和特点，决定了地铁运营必须把安全生产放在首要位置。本文结合无锡地铁运营安全信息管理系统的建设和应用，首先介绍了无锡地铁运营安全信息管理系统的建设背景和目的，然后分析了业务现状，最后分析了系统功能实现和系统建设成效，旨在实现规范安全管理、提高安全管理水平和降本增效的目的。

關键词：地铁;运营;安全信息管理系统;应用

1.系统建设背景和目的

目前无锡地铁1、2号线和1号线南延线已开通运营，运营里程达60公里，运营车站达48座，随着即将建成的3、4号线投入使用，运营车站预计将达到87座。随着无锡地铁网络化运营的到来，客流的急剧增加，地铁运营的安全显得尤为重要。无锡地铁运营安全管理通过纸质表单和excel等传统方式来进行管理，工作量大且效率低下，基础安全数据较为分散，安全信息资源难以共享，根据地铁运营安全管理的重要性、特殊性和时效性要求，对于以信息化手段辅助运营安全管理，来规范安全管理、提高工作效率、降低成本成为提升运营安全管理水平的业务需求。

2.业务现状

2.1业务流程线下审批，信息传递易损耗

业务表单通过Excel及纸质表单登记、传阅、手动签字审批、纸质单据归档的方式来进行管理，耗费时间长、效率低下、数据无法共享。安全文件和工作等信息传递不及时不到位，信息易失真。

2.2纸质台账记录结果，过程监督难实现

通过excel及纸质台账记录管理结果，难以及时、完整地跟踪计划执行情况和安全问题处理、隐患整改、危险源管控等安全工作进展状况，管理者难以实现过程监督，时常出闭环不及的情况。

2.3核心“三库” 难以动态协同

安全问题库、隐患库和安全风险库依靠台账记录，分别独立管理无法建立关联。现有纸质台账无法清晰和及时的进行数据统计及对比分析，难以发现管理薄弱环节和支持管理决策。

3.系统功能实现

无锡地铁运营安全信息管理系统以“一应急”、“二基础”、“三核心库”为系统主线，集安全检查管理、安全问题管理、隐患排查治理、风险源管理、三违管理、事故事件管理、应急管理等核心功能模块为一体，同时包含安全生产目标责任书管理、员工个人安全档案管理、劳保用品管理、法律法规与安全制度、安全信息管理、安全事件管理、事故事件案例库、安全教育培训管理、安全奖励管理等日常安全运营相关管理模块，全面覆盖安全管理的主体业务。

3.1“一应急”

实现公司各层面规范化、标准化和信息化的安全应急统一管理，包含了应急预案管理、应急救援组织架构、应急队伍管理、应急物资管理和应急演练管理等子模块。其中系统将应急演练与安全教育培训、安全问题管理业务彻底打通，实现应急演练问题管理闭环。

3.2“二基础”

通过系统建设，首先建立了全面的安全保障基础管理体系，以集成化、共享化、透明化的信息手段来实时管控安全相关的制度、机构、人员、应急物资，实现安全保障基础的动态管理。其次建立完善的安全生产执行基础管控体系，通过从日常安全保障到突发事件响应的一系列安全工作的全过程管理，简化操作过程，提高管理效率。

3.3“三核心库”

通过安全问题库、隐患库和安全风险库“三库”动态融合，建立按照安全风险管控措施进行安全检查的管理模式。系统可关联安全风险管控措施，开安全问题整改单、开隐患整改单、记录三违，实现核心“三库”一体化管理;提供安全风险管控措施检查发现安全问题、隐患、三违的统计功能，助力改进安全风险管控手段，减少安全问题和隐患。

4.系统建设成效

4.1规范安全生产全过程管理

通过信息化手段，创新地铁运营安全管理模式，标准化、流程化和固化安全管理流程，通过安全生产信息的快速流转和共享，实现安全生产 “事前”、“事中”、“事后”的全过程管理，使各部门能够集中执行业务流程，全程共享安全信息，完整构建安全档案，实现全员、全过程、全方位的安全管理，从而不断改进和提升公司安全管理水平。

4.2提高安全生产工作效率

通过系统的建设，大大的提高了安全管理效率及信息传递的及时性，同时强化各部门安全工作机制的协调管理，极大地改善传统纸质台账作业的沟通不及时、信息传递慢等现象。各级安全管理人员可通过系统对各类重点安全生产业务进行监督和管理，实时掌握现场的安全生产状况，同时对安全问题、隐患的整改情况可随时监控，实现整改的过程管控，缩短了安全信息的传递周期，加快了安全应急响应速度。

4.3降低安全生产管理成本

原安全生产管理相关纸质台账有30余种，系统上线后基本取消大部分非必要安全管理纸质台账，无纸化率达到90%以上，基本实现无纸化管理，降低用纸成本。

4.4通过数据图形报表展示并分析，辅助管理决策

系统对安全和隐患问题、三违、等业务数据多维度查询、统计、图形化对比展示，方便管理人员清晰了解业务现状和管理薄弱环节，以便后续加强安全管控，提高安全管理水平，辅助公司各层面安全管理决策。

5.结语

通过地铁运营安全信息管理系统的建设和应用，加快公司各类安全生产信息的传递，提升人员安全知识水平和安全意识，促进日常安全生产业务规范化、标准化和流程化管理，有效控制和预防安全风险，提升公司安全预警和应急处置，并通过信息化手段转变传统的安全管理模式，不断提升公司安全管理水平。未来在系统PC端功能稳定后，系统将进行纵向拓展，逐步实现移动化安全管理，如安全检查和安全问题提报等移动端功能，增强安全生产过程管控，同时方便用户业务操作，提高工作效率。另外通过对安全风险库、隐患库等各类安全生产数据的不断积累并进行数据建模，结合系统智能化分析功能，生成各种安全数据分析图报表，为今后公司安全管理决策提供强有力的数据和智能研判分析支持。

参考文献：

[1]朱卿，王焕澄. 浅谈无锡市地铁运营生产管理系统的应用[J].中国管理信息化，2019（6）：58-59.

[2]贾崇强，郭华军，孟亚东，等.天津地铁运营安全管理信息系统的构建[J].都市快轨交通，2014，（4）.52-56，61.

作者简介：

戴浩峰（1979.8-），男，本科，高级工程师，研究方向：轨道信息化，单位：无锡地铁集团有限公司。

朱卿（1982.7-），男，汉，江苏无锡人，高级工程师，本科，研究方向：轨道信息化，单位：无锡地铁集团有限公司运营分公司。