APP下载

风险视角下土地流转对农户持续生计贡献研究

2020-09-10孙晓燕

看世界·学术上半月 2020年5期
关键词:土地流转

摘要:农户的持续生计关系到农民的长期发展及社会主义现代化新农村建设,随着我国农村土地流转进程的快速推进,土地流转对农户持续生计的贡献研究也得到越来愈多的重视。文章利用柯布·道格拉斯生产函数,以UFID提出的SLA模型为基础建立相关的农户持续生计评价指标,进而以西安某村土地流转后的劳动力投入和资本投入增长率对农户持续生计增长率的贡献进行研究,并根据结果,提出相关的政策建议。

关键词:土地流转;持续生计;生计资产;生产函数

一、引言

近年来,随着农业技术的不断加强和改进,我国农业的规模化、机械化、现代化也在快速发展,与之相伴的也是土地流转在广大农村地区的迅速开展。土地流转问题是我国农业发展的必经阶段,是推动我国社会主义新农村建设的关键,但是,土地是农民维持生计的基本生存资源,因此,探讨土地流转后农户的持续生计问题,对于我国坚持贯彻以人文本、促进我国新农村健康发展以及构建和谐社会具有重要意义。

文章旨在探讨在一定时期内,在技术水平不变条件下,土地流转后的资本及劳动力投入对农户持续生计的增长率贡献,以此得到土地流转对农户持续生计的贡献。为实现这一目标,文章采用柯布道格拉斯生产函数,以SLA模型中的生计资产为核心选取相关变量建立农户持续生计评价指标,基于相关数据进行分析,并基于所得到的结果,从风险视角下,对土地流转对于农户持续生计的贡献给予相关的建议启示。

二、理论分析

(一)农户持续生计的概念:

可持续生计,是指一种生计足以应对、并在压力和打击下得到恢复,能够在当前和未来保持乃至强化其能力和资产,同时又不损坏自然资源基础,这种生计才是可持续的。土地流转对农户持续生计贡献问题就是指在土地流转后农户的生活出路问题,也就是指在土地流转后农户的可持续发展及基本生活保障问题。长期以来,我国农村一直实行分散经营的家庭承包责任制,农村土地的生产剩余为广大农民提供了基本的生活保障,农村的土地制度与政策也被视为稳定农村社会的重要基础。除部分农户外出务工及从事个体商商户经营外,大部分农户都以土地作为维持生计的主要资源。当前我国农业发展正处于向现代化农业的转型时期,对于农业的规模、生产方式及土地制度等都提出了新的要求。

(二)柯布·道格拉斯生产函数

文章利用柯布·道格拉斯生产函数,通过计算土地流转后的资本和劳动力的投入对农户持续生计的增长率贡献,以此来研究土地流转对农户持续生计的贡献。

柯布·道格拉斯生产函数的一般形式为:

其中,Q为生产产量,K为资本量,L为劳动力的投入量,α和β分别为资本和劳动力的产出弹性,在此,基于文章的研究对象,将农户持续生计、土地流转代入生产函数,将Q作为农户持续生计指标,将L和K作为土地流转后的劳动力和资本投入来代替土地流转。

(三)农户可持续生计评价指标:

当前,随着国内外学者对农户生计问题研究的日益深入,农户可持续性生计作为研究农户生计的脆弱性的重要原因正在理论上得到重视和发展。目前,关于生计的分析框架主要以英国国际发展机构(DFID)提出的SLA框架最为典型,如图,SLA框架主要由四部分内容构成,如图,其中的核心内容为生计资产,代表农户拥有和可以使用的部分。生计资产作为SLA框架的核心内容,一直作为研究农户生计的主要内容。基于研究目的,文章同样主要选取生计资产:人力资产、物质资产、社会资产、自然资产、金融资产五个作为选取的变量指标。通过研究生计资产的状况,分析农户的持续生计状况。文章利用层次分析法,通过量化得出一定时期内,西安某村的农户持续生计评价指标。

(四)模型建立:

文章利用上述生产函数模型,来考察西安某村在一定时期内土地流转后对农户持续生计的影响。通过实地调研及问卷调查的方式获取数据,文章主要选择的指标为:农户持续生计、土地流转前后的劳动投入量及资本投入量。

(1)首先利用數据进行回归分析,确定劳动力的增长率和资本增长率对农户持续生计各自的贡献份额。得出确定的α、β值。

(2)通过分析数据得出土地流转后的劳动力的增长率和资本增长率,代入生产函数中,得出结论:

Gq=ΔQ/Q>0,土地流转对农户的持续生计具有贡献。

Gq=ΔQ/Q<0,土地流转对于农户的持续生计具有阻碍作用。

三、结论与启示

(一)推进农民就业体制改革,完善社会保障制度

对失地农民进行再就业指导,采取多种形式宣传再就业,加强农户再就业意识,同时继续改善农村的就业和创业环境,结合当地的实际发展情况,培育和发展多种形式的乡镇企业,增强农户创业意识,同时要完善社会保障制度,完善农村地区的养老保险体系,解决农户的后顾之忧,保障农户的各种合理权益。

(二)加强职业技能培训,提高农户再就业能力

当地政府应根据农户自身特点及当地经济发展的主要特色,建立相关的职业技能培训体系,并实现与公司的对接,结合劳动力的家庭背景、职业技能水平和就业意向等,将相关劳动力引入公司,实现双方资源的充分利用,确实提高农户的再就业水平,进而促进当地的经济发展。

(三)完善农业保险制度,保障农民合法权益

一方面,对于租出土地,可以引入市场化手段来防范风险,设立土地租金支付保证金,另一方面,对于继续进行土地种植的农户,可以扩大保险的理赔范围,除了旱涝等自然灾害外,还可以将农产品价格下降等纳入理赔范围。

参考文献:

[1]张桂颖.可持续生计分析框架下吉林省土地流转农户生计资本现状分析[J].农村经济与科技,2018年6月20日

[2]何仁伟,刘绍权,陈国阶,谢芳婷,杨晓佳,梁岚.中国农户可持续生计研究进展及趋向[J].地理科学进展,2013年3月15日

[3]安祥生,陈园园,凌日平.基于结构方程模型的城镇化农民可持续非农生计分析——以晋西北朔州市为例[J].地理研究,2014年11月

[4]丁娜,高力力.泰国社区林业对于林农生计改善的启示——基于DIFD可持续生计框架的应用[J].林业经济,2015年5月

[5]陆继霞.土地流转农户的可持续生计探析[J].贵州社会科学,2018年1月1日

作者简介:

孙晓燕(1995-11-02),女,山东潍坊,硕士研究生,西北政法大学经济学院,研究方向:技术创新与产业政策。

猜你喜欢

土地流转
河北省土地流转与农业保险分析
浅谈土地流转中农民权益保障的现状及对策
解决我国农村土地流转问题的着力点
解决我国农村土地流转问题的着力点
论农村集体土地承包权的继承流转性
新化县农用土地流转存在的问题及对策
探讨中国城镇化进程中土地流转问题
农村土地承包经营权流转的根据、障碍和对策
农村土地流转中地方政府职能的构建
中国农村土地流转供需市场失衡问题的研究