周锐

摘要：对于一些地区而言，其医疗健康服务水平较差，那么就会影响该地区的发展，以及人们的正常生活。在精准健康扶贫的背景下，就应该能够提升农村的医疗健康水平，保证农村农民的健康，这也是精准健康扶贫中非常重要的内容。本文就先了解精准健康扶贫背景下农村医疗保障现状，然后说明精准健康扶贫背景下农村医疗保障策略，为农村医疗的建设提供相应参考。

关键词：精准健康扶贫;农村;医疗保障

截止到2017年底，我国的贫困人口在2900万左右，其中因病致贫的占据400万左右，虽然这一人数在不断减少，但是因病致贫依然还是当前贫困出现的重要原因。能够帮助贫困人口看病就成为精准健康扶贫中的重要工作内容。我国也在此基础上提出相应的策略，要求各地区都能够完善农村医疗保障制度，更好的提升其医疗保障水平。

一、精准健康扶贫背景下农村医疗保障现状

（一）医疗费用增加速度快

对于贫困地区而言，其经济水平较低，所以对于这些地区如果想要提供帮助，就需要投入大量的资金，如果缺少相应资金支持，那么就无法推动农村稳定向前发展，更加不能够保障农村医疗服务质量[1]。相关的基金组织没有得以完善，各地区对于基金的具体使用内容不够了解，或者是在使用过程中存在着一定的误区，严重的影响到当地农村医疗的稳定发展。

（二）医疗资源分配不合理

对于我国农村医疗保障而言，其存在问题的主要原因就是因为缺少相应的医疗资源，而且对于现存的医疗资源也没有进行合理分配。农村医疗保障还是和相关的医疗部门相配合，比如，对于乡镇而言，那么乡镇卫生院就是为人们提供医疗服务的机构。因为政府大多都将医疗资源分配给大医院，所以剩下的医院设备和资源并不多，这样就使得农村患病人员不能够有效的接受相应治疗，影响农村农民的健康[2]。而且，政府对于相关的医疗机构也没有投入足够的资金，无法吸引人才来工作，这也是影响农村医疗稳定发展的关键。

（三）医疗保障体系不完善

当前，在国家政策的帮助下，我国农村的医疗保障体系已经在完善中，但是依然还是存在着一些问题。比如，对于一些公立医院而言，收支不平衡就是关键问题，影响公立医院的发展。此外，还存在着药品价格不合理的问题，这也是农村农民看不起病的原因之一。

二、精准健康扶贫背景下农村医疗保障策略

（一）增加医疗财政投入

首先，政府必须要能够明确自己的角色，充分发挥自身的主导作用，要为其提供公益性医疗服务，充分利用自身的管理、协调等等功能[3]。政府要为农民和医疗机构之间进行联系，并加以调整，满足农民需求的同时，也能够推動医疗机构更好的发展。而站在医疗机构的角度上来看，也应该树立为人民服务的意识，这样才能够让更好的进行参保。此外，政府要加大对医疗财政的投入，以此来提升医疗机构的服务水平和质量。只有投入足够的资金，才能够为农民建立完善的医疗机构，为其提供更好的保障，扩大医疗服务的范围。

（二）丰富医疗资源途径

针对农村医疗资源较少的问题，政府就可以为其提供多条资源途径，更好的提升对农村的医疗质量。首先，在保证医疗保障水平达到要求基础上，要能够积极的发挥自身的能力，对各类疾病进行预防。对于当前所普及的新农合，需要再加以扩充，增加对农民的保障能力，减少因病致贫的情况[4]。其次，要将分级诊疗落实到实处，通过这样的方法能够很好的优化医疗资源，更好的发挥对医疗资源的利用率，让农村的农民都能够享受到相应的医疗服务，这样能够避免出现医疗浪费问题。最后，对于医院等级的不同，那么服务内容也要加以明确，对公立医院的制度深入分析，根据公立医院的实际情况来对其进行改正，以此来帮助农村患者及时就诊，解决患者的健康问题，让农村患者也能够享受到健康权利。

（三）完善农村医疗卫生服务制度

对于农村医疗卫生服务而言，我国应该先为其制定相应政策，让农村能够按照国家政策来进行落实，帮助农村更快的享受到相应的医疗服务。在精准健康扶贫的背景下，可以让农民在规定的医院进行就医，并及时结算医疗费，减轻患者的压力。与此同时，对于没有指定在规定医院就医的患者，也应该在就医后通过申请的方式来进行帮助。与此同时，农村的服务机构不仅仅要做好服务工作，还应该发挥自身的宣传作用，积极的开展宣传，让人们能够了解医疗方面的相关知识，更好的为农民提供服务。

（四）预防健康风险

在精准健康扶贫过程中，还应该对农村进行健康教育，通过宣传的方法，来让人们能够及时了解健康方面的相关信息，并且形成健康生活的习惯，能够在日常生活中养成良好的生活方法[5]。在开展健康教育过程中，可以采取多种方法，比如为农村农民发放宣传手册，举办讲座等等，通过宣传才能够更好的改善人们的生活习惯，有效的医治农村农民所存在的疾病，不仅能够减轻农民的痛苦，也能够减少医疗费，减轻农民压力。

结语：

总而言之，健康扶贫也是我国精准扶贫中非常重要的内容。当前我国的健康扶贫处于最后阶段，因病致贫的人数在不断减少，但是依然还是存在着一些问题，所以就应该从增加财政投入，丰富医疗资源，完善服务制度和预防健康风险等等方面来深入研究，让贫困人口能够尽快的摆脱贫困，真正的实现小康社会，提升我国社会发展水平，推动我国社会向更好的方向发展。

参考文献：

[1]廖吴美子，翟理祥，陈沛军，张文龙.精准扶贫视角下广东省贫困地区农村卫生资源配置及其利用研究——以清远市为例[J].现代医院，2020，20（06）：800-803.

[2]雷佳丽. 健康人力资本对农村贫困的影响研究[D].中南财经政法大学，2019.

[3]吴忆彤，苏玉璐.农村贫困人口因病致贫、因病返贫现状及调查分析——基于南宁市12个县（区）调查数据[J].大众科技，2018，20（05）：162-164.

[4]陆婵媛. 脱贫攻坚背景下农村健康扶贫的实践路径研究[D].华东理工大学，2018.

[5]张仲芳.精准扶贫政策背景下医疗保障反贫困研究[J].探索，2017（02）：81-85.