摘要：全面预算管理在企业管理占有的比重比较大，在企业实践中应用全面预算管理，能够增强企业的管理效率，促进企业的稳定发展。良好的全面预算管理机制，可以促进企业经济效益的增大，充分发挥企业的最大化价值。全民预算管理对于企业提升核心竞争力、加大企业经济收入等等有着重要意义，是企业能够站稳市场的重要因素。所以，本篇文章将分析一下全面预算管理在企业实践中的存在的问题，并且通过其中存在的问题来提出合理的解决对策。

关键词：全面预算;管理;企业实践;应用

随着预算法的全面实施，对于企业的实践发展要求的更为严格。迫使企业的预算在公开、透明的过程中完善全面预算管理制度。在全面预算这一战略目标快速推进的过程中，企业如果想要发展得更好，必须要加强对预算部门的管理，完善全面预算的管理体制，以及预算资金使用率等等。我们国家已经有很多企业开始在实践中应用全面预算管理，全面预算管理能够提升企业的市场竞争力，促进企业在激烈的市场竞争中站稳脚步，发挥出更高的市场价值。

一、全面预算管理的概念分析

预算是一种比较系统的方法，能够用来分配企业的人力资源、物力资源以及财政资源，进一步为企业制定比较全面的战略规划目标。企业的预算在某些方面可以达到监管的作用，监督战略性指标的实际工作进度，有利于改善企业收支不均的状况，促使企业的经济收入增加。

全面预算管理是反映企业在这一年或者一个生产周期内所产生的财务計划报表，实现企业在一定时间内达到纯利润的最大值，根据企业的利润目标作为一定时间内企业全体员工要完成的作业指标，在生产、经营、收支等方面进行全面预算，通过全面预算管理来折射出企业在未来的经营发展信息、以及财务成果。

二、全面预算管理在企业实践中存在的现状问题

1.财务人员的信息水平较低

目前我们国家缺乏比较完善的社会主义市场经济体制，就会出现很多人才缺失的问题，人才的供求不均衡就会引起行业内部财务工作人员稀缺，从而大大降低了财务管理工作人员的专业。比如，一些石油化工企业，当下市场人才竞争愈演愈烈，石油化工企业也不好独善其身，因此，石油化工企业对内部财务管理的工作人员就会加大工作标准，促使财务管理的工作人员在短时间之内提升各个方面的能力[1]。随着高校输出的人才增多，近几年来财务人员的专业素养明显呈上升趋势，但是从整体上来看，进步空间还是比较大的。目前来看财务工作人员的知识结构比较单一，不愿意主动接受新事物，很难适应市场结构的变化规则，很容易出现预算的编制和实际情况相差比较远的情况发生。另外，部分企业比较轻视财务管理信息化，投入的技术支持、资金支撑都比较小，就会降低企业财务管理的信息化。现如今都是信息化网络记账，采用传统手工记账很容易出现纰漏，费时、费力、还容易出错，进而致使财务管理的信息化进程和企业的发展进程严重脱轨。

2.全面预算管理缺乏长远的目标

企业的战略目标是一个比较长远的目标，实现企业的战略目标，是一个长期的过程。在此期间，企业需要拟定一个内容比较具体、目标比较明确的战略规则。部分企业通常都是以战略规划目标为自身的经营目标，企业通过战略规划目标能够折射出企业在什么时间段应该要达到什么样的经济收入。除此之外，企业经营目标的拟定还能够帮助企业进行全面预算管理。然而在企业的实际运作中，企业所拟定的战略规划目标和企业所要完成的作业指标很难融合，在某一方面就会导致企业不能依照先前所制定的战略规划目标所发展实践，也不会帮助企业更好管理企业的内部、外部发展[2]。

3.预算编制工作流于表面形式

企业把全面预算编制的重点通常会放在制作数字表格之上，预算的编制工作仅仅只是流于表面工作形式，缺乏实际的可操作性，进一步造成资源浪费或者预算比较松弛的现象发生。企业的高层领导容易对全面预算编制这一步骤忽视，局限的以为企业确定了年度的销售收入、净利润、资金占用等年度经营目标之后，全民预算管理的工作已经超多了他们的预支范围，以为这是财务部门的工作，把预算管理这一重任完全交付于财务部门，缺少其他业务部门的参与。企业最后的经营运算，投资、融资运算，财务预算都和实际情况相差比较大，同时也超过了存在的误差范围，在企业的日常经营管理中不太建议使用全面预算管理，企业为了预算而预算，不能发挥出真正的价值作用。投资者对一个企业价值衡量的标准就是通过全面预算，如果预算编制工作仅仅流传于表面形式，一方面会限制企业的价值扩大，另外一方面会误导投资者进行判断企业的价值。

三、全面预算管理在企业实践中的对策分析

1.优化预算编制以及核算的工作

企业要想在激烈的市场竞争中稳固现有的局势，企业的相关管理人员就要学会借助各种各样的方式来发挥全面预算的最大价值，从而建立健全全面预算管理体系，加强预算编制等工作，进一步提高预算的执行力度。如果企业存在资源浪费的现象，或者预算出现松弛的状况，相关企业的负责人要立即完善全面预算管理制度，优化预算编制的工作。通过优化预算编制，促进企业的预算效率的增大，从而节省企业的预算编制时间，便于企业的财务工作人员对其进行合理性、科学性的预算分析。另外，财务管理的预算编制工作也应该和财务的实际情况紧密联系，能够彰显出全面预算的高瞻远瞩性。企业的相关财务管理人员要仔细分析每一个预算目标，并且将预算编制的工作且切实落到每一个工作人员，建立绩效考核制度，激发企业员工的工作热情，确保预算的结果能够合理、科学的控制在一定目标之内[3]。做到事前进行预算，事中进行监督，事后进行分析。

2.加强全面预算的控制，提高实施的有效性

企业实施全面预算管理的首要环节是编制全面预算。企业的全面预算管理在进行编制和执行中，企业的预算采用“二上二下、自上而下、自下而上、上下结合”的准则，让不同部门之间多多进行沟通交流，落实好经营计划目标以及战略性目标计划，将企业的战略规划目标和企业的经营计划目标转化为企业的全面预算的目标作业，同样使得预算的编制工作能做真正满足战略目标和经营计划的要求。

在预算执行的过程中，一层一层进行分解预算指标，从横向寻找影响预算指标的重要原因，并且要根据重要原因来进行相应的解决对策;从纵向标准快速找出责任部门负责人，将年度预算计划指标进行细化分析，按照其周期对预算执行情况进行分析、汇总，从而形成全面预算分析报告。对于偏差的存在，及时做出调整，最终实现全面预算管理的闭环[4]。

加强全面预算的过程控制，建立健全各种预算过程控制体系，强调防患于未然的控制准则。对于企业的重点预算项目要进行严格控制、管理，实时跟踪关键性目标。

3.丰富企业全面预算管理内容

目前我们国家已经全面推行了预算法，所以基于此，企业的相关负责人要第一时间更新企業的全面预算理念，对于国家新推出的预算法，要积极学习，做到心中有数。

第一，作为企业的负责人员要善于将企业整体的工作划分为细小的工作，从而能够保证每一个企业的工作人员手头上面都有工作可做，在自己的工作岗位上各司其职，明确好自己工作岗位的工作方向，清楚自己的工作职责，履行好个人的工作义务。在企业推行责任落实制度，将具体的责任和义务明确、严格的落实到具体哪一位工作人员身上。

其次，要加大对企业财务预算编制和执行的监管力度，将企业用于执行的资金科学的控制在合理预算范围内，从而保证企业财务支出的资金都能物有所值，明确好每一笔支出资金费用的走向。

第三，企业要对一些重大资金费用支出的项目重点查看，严格意义上要将其记录充分，防止发生资金浪费的现象。不管是企业要进行哪种项目的开发，在开发之前，一定要对市场做好调查，科学、合理、严谨地对其进行全面预算编制以及管理，从而提升每一笔的资金使用情况，保证花出的钱没有打水漂，都花在了刀刃上。

四、结束语

总的来说，在企业的实践中应用全面预算管理，能够改变企业内部发展环境以及外部竞争因素。在愈演愈烈的市场竞争中，企业要想发挥出最大的经济价值，首先就要认识到企业的发展中全面预算管理的重要意义。企业的领导、管理人员要将所有关于全面预算管理的理念和想法都具体实施到实际工作中来，在实际工作中能够检查出全面预算管理的效果的优良，从而进一步促进企业的经济增长。

参考文献：

[1]侯勇.全面预算管理在企业的实践运用刍议[J].中国总会计师，2018（02）：141-143.

[2]于润昌.全面预算管理在企业中的实践应用[J].财会学习， 2019（15）：47-48.

[3]孙艳辉.全面预算管理在企业中的实践应用[J].市场周刊·理论版， 2019（26）：108.

[4]衷俊华.全面预算管理在企业管理中的应用——以江铃汽车集团有限公司为例[J]. 财会通讯：综合版，2019（035）：94-97.

作者简介：米钢钢（1987.6-），男，汉族，陕西省榆林市子洲县人，本科，会计师，研究方向：财务管理及预算管理。