摘 要：近年来，我国食品安全事件呈现出逐年增长的不利态势，尤其是高校学生集体食物中毒的安全事件更是时有发生，学生集体食物中毒在很大程度上可以归结为高校食堂的食品安全管理不善，而正是因食品安全管理存在很大漏洞，致使这类安全事件往往会产生非常严重的后果，并给高校的社会声誉带来巨大的损害。鉴于此，加强与完善高校食堂食品安全管理工作刻不容缓，需要采取有效性对策来尽快弥补高校食堂食品安全管理存在的漏洞。鉴于此，本文便对加强与完善高校食堂食品安全管理的有效性对策开展深入探讨。

关键词：高校食堂;食品安全;有效性;管理对策

随着人们生活质量的提高，人们对高校食堂食品安全问题也愈发关注，只有加强与完善高校食堂食品的安全管理工作，才能从根本上提高高校食堂食品的安全系数，进而有效避免学生集体食物中毒等恶劣事件的发生。在新时期下，各个高校必须要高度重视食堂食品安全管理工作，采取有效性对策来进食堂食品安全管理。如何更好的采取这些有效性对策，以避免学生集体食物中毒事件的发生，仍旧是高校需要深入思考的重要现实问题[1]。

1 高校食堂食品安全管理中存在的不足

1.1 食品安全在高校管理制度建设方面不受重视

虽然越来越多的高校开始重视自身的食堂食品安全管理工作，但因食堂食品并未建立较为完善的管理制度，这使得实际管理工作很难按照科学的规范及指导来具体落实，还有一些高校却并未重视食堂的食品安全管理工作，更没有进行相关制度的建设与完善。在所有食品安全问题中，有超过85%的问题是因制度不完善所导致的。食品安全管理制度不完善，使得食品安全管理活动并未得到科学指导，再加上食品安全问题存在一定的偶发性，这使得高校管理层忽略了加强食堂食品安全制度建设的重要性，更没有从各个层面上进行良好的关联。长此以往，势必会使高校食堂食品安全管理工作变得越发混乱，从而极易出现各种食堂食品安全管理问题[2]。

1.2 管理方式过于单一化

高校在开展食堂食品安全管理工作时，所采用的管理方式过于单一化，例如，高校只是对采购的食堂食品原材料质量进行控制，这虽然能够在一定程度上保障食堂的食品安全，但仅仅通过这一方法进行管理是远远不够的，而是要从食堂食品的各个环节入手，确保食品制作全过程化得到管理。高校管理人员受经验主义的影响，在具体的食堂食品安全管理中仍旧广泛沿用传统的管理手段，而这也在很大程度上降低了食品安全管理的操作空间，如果不能有效创新食品安全管理方式，使管理手段变得更加多元化，势必会使高校的食堂食品安全管理工作处于机械化和被动局面，从而削弱高校的食堂食品安全管理能力[3]。

1.3 食堂食品安全未得到科学、系统性的规划

对于高校食堂食品安全管理工作来说，其局限性除了表现在管理方式过于单一化以外，还与食品安全未得到全面化管理相关。例如，一些高校只重视食堂食品原材料的质量安全以及餐食安全，但却未采取措施来增强食堂工作人员的安全管理观念，更没有对食堂发展进行科学的规划，致使食品安全管理工作在开展过程中很难取得理想的效果。分析发生高校集体食物中毒事件的诱因可以了解到，许多难以被人注意到的细节往往便会给食品安全带来隐患，而安全隐患的产生则在很大程度上和高校没有系统性、科学性的规划食品安全管理工作有关[4]。

1.4 高校未建立健全的安全评价及监督机制

在高校的食堂食品安全管理中，还尚未建立较为健全的评价及监督机制，这已经成为高校管理工作中的一大普遍性问题，如果任由该问题发展，势必会影响到高校对食堂食品安全的管理，并且食品安全评价及监督在机制上的不健全，还会造成高校食堂食品安全管理工作难以满足管理主体需要，从而使管理措施的选择和应用存在很大的盲目性。并且还会使许多管理问题无法被第一时间发现，并由此产生诸多食品安全隐患，最后演变为后果严重的食物中毒事故。

2 高校更好进行食堂食品安全管理的建议

2.1 制定完善的食品安全管理制度

对于高校食堂食品安全管理工作来说，必需制定一套完善的管理制度，因此，高校需要根据食堂管理的实际情况，对更加先进的管理制度进行不断探索。例如，武汉大学在食堂食品安全管理中，便在制度的完善中确立了责任主体的等级划分制，明确食堂食品安全管理中的一级、二级责任主体，充分落实包保责任制，以此确保校内各个堂口的食品安全得到保障。在完善食堂食品安全管理制度的过程中，还对广大师生群体的相关反馈及意见进行了全面收集，从而使一些颇富建设性的意见能够在制度中充分体现出来。目前，该校食堂很少接到师生的投诉，而这得益于食堂对广大师生群体诉求的有效采纳。对于其他高校而言，可以从中进行借鉴，以确保高校的食堂食品安全管理制度得到有效建设和完善，从而确保食堂食品安全管理活动的高效开展。

2.2 引入防控结合理念

高校在开展食堂食品安全管理工作时，需要确保管理机制具有防范性特点，即实现食品安全管理的有效防控，以最大限度杜绝食品安全问题的发生。现阶段，许多高校在食品安全管理过程中采取的方法过于单一，且存在明显滞后性，所以需要在管理机制上引入防控结合理念，以此在制度内容及形式上进行创新。例如吉林大学便以供应链视角来对食堂的食品安全进行全过程化管理，对食品采购至餐食的所有环节进行质量安全审查与管理，并通过高新技术抽查食品安全质量，由此取得了非常理想的管理成效。因此，在食品安全管理中，需要以防控结合理念为指导，对各种先进技术及全新方法进行有效运用，以发现和解决食品管理中存在的安全隐患。

2.3 对食品安全管理进行全面规划

高校在进行食堂食品安全管理时，还要进行科学规划，制定可行性较高、系统性较好的规划方案，而在此过程中，则需高校领导和食堂运营主体以及后勤部門等进行密切的交流与沟通，同时还要以高校食品安全管理需要及实际工作情况为出发点，对食品安全管理方案进行筛选和确定，使食品安全管理方案能够作为食堂开展食品安全管理活动的重要基准。在此过程中，还要根据环境的变化形势不断调整高校食品安全管理规划，以此确保食品安全管理工作更具深度和广度，从而有效弥补管理方式方法过于单一的局限性，使高校食品安全得到全面的制度保障。

2.4 从机制上实施食品安全评价及监督

高校在食堂食品安全管理过程中，严禁采取“流水账”式的管理模式，应该不断健全食品安全管理评价及监督机制。对于高校来说，高校领导应在校内设立食品安全管理评价及监督组织部门，部门人员应由主管食品安全的主体负责人、高校领导、国家食品卫生监督部门工作人员共同组成，通过不定时抽查、定性定量评价、现场监管、师生反馈调查等多种措施，实现对食堂食品安全的常态化评价与监督，使高校食堂的食品安全管理水平得到根本性提高。

3 结语

总而言之，高校食堂食品安全管理不仅关乎广大师生群体的身体健康，更直接影响高校的社会声誉，因此必须要予以高度重视，而在此过程中必须要以发展的眼光来看待食堂的食品安全管理工作，不断健全与完善制度及机制，积极创新管理方法，革新管理理念，并加强食品安全管理评价及监督，通过高校的积极尝试与探索，不断强化高校的食堂食品安全管理能力。

参考文献

[1]朱昱漩，李伟.高校食堂食品安全管理方法存在的问题及对策研究[J].经济师，2016（8）：211-213.

[2]杨志强.高校食堂食品安全管理风险的防范与控制[J].管理观察，2019（12）：87-88.

[3]张媛媛，张彬，韩爱云，等.高校食堂食品安全管理中HACCP体系应用研究[J].科技创新导报，2019，16（10）：190-191.

[4]何欣桐.浅谈高校食堂食品安全管理工作[J].现代食品，2020（3）：156-157，160.

基金项目：淮安市社科联2020年度课题“淮安市餐饮行业食品安全管理模式研究”（编号：C-20-70）。

作者简介：周亚辉（1986—），男，江苏宿迁人，硕士，讲师。研究方向：食品安全管理、教育管理。