张瑞航

【摘  要】轨道交通企业是我国经济及社会发展的重要支柱，承担改善我国交通运输环境、促进交通事业发展、缓解城市交通压力的重要责任。新形势下，轨道交通企业建设与社会发展之间的矛盾日益凸显，要想保证企业健康、稳定发展，就需要做好信访维稳工作，为群众表达诉求提供一个良性的平台，加强与群众的沟通。当前各轨道交通企业已经将信访维稳工作纳入整体规划中，也给予信访维稳工作充分的重视，但从工作开展及落实的实践中来看，依然有较多因素影响着轨道交通企业信访工作的稳定性。文章基于新形式，分析轨道交通企业信访维稳工作开展的影响因素，并探究做好信访维稳工作的策略。

【关键词】新形式;轨道交通企业;信访维稳工作;策略

引言

轨道交通企业作为国有企业中的一员，是壮大国家综合实力、人民切身利益的重大保障，也是社会稳定的主要支撑力量。新形势下，企业信访维稳工作的重要性被提到了前所未有的高度，信访稳定则企业稳定，以轨道交通企业为代表的国有企业稳定发展才能够促成我国经济、社会发展的稳定态势。为此，轨道交通企业需要深入分析影响信访稳定性的内外部因素，创新信访维稳工作机制，及时化解与上访人之间的矛盾与冲突，继而促进企业稳定发展，提高企业的核心竞争力，发挥轨道交通企业在党和国家建设中的重要作用。

1.影响轨道交通企业信访稳定性的因素

影响轨道交通企业信访稳定性的主要因素包括经济市场失稳、媒体格局转变、信访诉求纷杂。在经济全球化背景下，企业面临升级与转型，势必会精简企业部门结构，剔除冗余人员。同时，新媒体时代，如果企业未能解决职工信访的问题，部分职工可能会在网络上发布不实言论，影响企业形象。此外，新形势下轨道交通企业信访诉求纷杂，由困难救济、老弱病残救助等事项转变为劳动纠纷、工程阶段等领域。以上因素都在很大程度上削弱了信访工作的稳定性。

2.新形势下轨道交通企业做好信访维稳工作的策略

2.1树立以人文本的信访工作理念

信访维稳工作的本质为稳定企业队伍。如果企业内部人员队伍不稳定，那么职工群众就会质疑企业所指定的制度，企业的纪律与组织将形同虚设。要想稳定队伍，必须要坚持以人为本的信访工作理念，重视职工群众的心理需求，保障职工群众的合法权益，将职工群众的发展作为企业发展的保障。部分职工选择的维权方式过于偏激，主要原因在于其缺乏正确的维权意识，企业没有及时解决职工的诉求，企业对职工缺少人为关怀。为此，轨道交通企业信访维稳工作可以从以下几个方面入手，贯彻落实“以人为本”理念：

首先，加强对职工技能、合法维权的教育。其一，在职工群内发布国家的相关政策、方针、法律法规，提高职工正确维权意识。其二，结合职工的实际工作内容，聘请专家授课，为职工提供交流学习机会，切实提高职工工作能力。

其次，严格按照《信访条例》的要求，设置信访电话，各部门领导亲自与上访者进行交流，了解并详细记录其在工作与生活中遇到的问题，针对职工所反映的共性问题召开主题会议，研究解决的办法。如果在短时间内不能解决，需要详细告知职工。

最后，以下访的方式对重点风险进行排查，建立健全企业下访制度，对职工给予充分的人文关怀，及时了解职工的思想动态。

2.2切实解决职工群众的实际及思想问题

职工来信及来访内容会反映出职工在生活及工作中遇到的困难，也会体现职工在近段时间内的思想情况。为了能够增强企业信访工作的主动性，信访部门需要定期与职工进行沟通，增进与职工之间的关系，不仅有利于及时解决职工的问题，还能够为职工思想政治工作奠定基础。首先，要充分发挥信访电话及信访举报箱的作用，开通网络信访渠道，为职工的信访提供便利。在充分了解职工实际情况，核查职工信访内容属实的情况下，制定精细化解决计划及方案，并将其反馈给上访人员，切实解决职工群众的实际问题。其次，加强对职工的思想政治教育，其一为开展主题党日活动，按照党组织的要求，增强企业内部党员的归属感，并以黨员的先进带有示范作用，将思政工作向普通职工敷设，转变以往单纯地党课形式，采用集体交流、演讲、竞赛等创新型活动，提高党员同志参与活动的积极性;其二，开展企业团建活动，如登山活动、部门竞赛活动、技能比拼活动等，利用丰富多彩的活动，使职工获得良好的情感体验，并认可其所在的集体，继而提高职工的使命感，使其能够积极投身于工作;其三，开展文明创建活动，如道德讲堂活动，创建内涵深刻的企业文化，提高职工的精神风貌，深入社区、学校等地，宣传轨道交通相关工作的重要性，增强企业的向心力，继而使职工主动克服困难。

2.3正确处理职工群众的信访

在与职工进行沟通的过程中，因思想不同，势必会与职工产生理念上的冲突，轨道交通企业信访部门需要采用“柔性”方式，正确处理职工群众的信访，将职工信访看做对企业发展的促进以及对企业工作的考察，只有企业制定了完善的制度及健全的管理机制，才能够减少职工的信访。为此，信访部门人员首先要端正工作态度，如果依靠个人能力难以处理，则可以采用民主讨论的方式。同时，与上访职工进行沟通时语态要亲和，以满足职工诉求为己任，耐心说服职工，用通俗易懂的方式向职工进行解释，尽量以事实为依据，增强沟通的说理性，提高职工群众辨别是非、正确认识事物的能力，继而纠正职工的错误思想。其次，在处理职工群众的内部矛盾时，要秉承公开、公正的原则，既不偏袒也不以强权压制，而是使职工在达成共识的基础上恢复相互配合的工作关系。最后，要树立严谨、科学、认真的工作态度，详细记录职工信访中所体现的问题，做好分类工作，挑选出具有代表性、短期内可以解决的问题，并详细制定解决方案与计划。

3.结束语

做好信访维稳工作是轨道交通企业健康、稳定发展的基础。为此，信访部门需要树立以人文本的信访工作理念、切实解决职工群众的实际及思想问题、正确处理职工群众的信访，及时化解与上访人之间的矛盾与冲突，继而促进企业稳定发展。

参考文献

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